党内选举最易受外国干预　但自由党表示”无意改变”

留学生也可投票

这包括允许既非公民、亦非永久居民的留学生投票。

加拿大统计局称，目前居住在加拿大的非永久居民，人数已逾300万。

自由党领导人选举，将会是外国干预加拿大大选调查委员会自去年确认外国政府干预以来，首个进行党选的联邦政党。

加拿大选举委员会首席选举官佩罗（Stéphane Perrault）指出，非公民较易受外国政府施压，因此认为减少干预的方法之一就是收紧选举人资格，只允许公民参加党内投票。

公职选举，如联邦及省市的选举受《加拿大选举法》管辖，故一直已设有同样要求。

然而政党內选举并不在《选举法》监管之内。目前亦没有任何政党要求惟有公民才能投票；保守党和新民主党都要求投票人有永久居留权，自由党和魁人党团则不要求。

自由党：扩充参与度有利民主

自由党通讯部主任伦德（Parker Lund）周一说：与大多数主要政党一样，加拿大自由党努力通过提名、公开政策制定、领导人竞选等方式，让更多人参与过程，提高对民主进程的参与度。这有利于我们的民主。

伦德进一步说：自由党在加拿大政治中建立了最开放和最包容的运动，如成为首个邀请基层支持者免费加入的主要联邦政党，又在年龄和公民身份上扩充参与度。这让我们能听到社区中更多声音，并促进那些他朝可能在联邦大选中投票的人参与公民事务。

只要有足够证据，自由党会致力与加拿大选举专员、执法部门或任何其他负责追查选举违规行为的机构合作。

党内选举是最脆弱一环

去年国会议员国家安全与情报委员会（NSICOP）一份报告称，有两起中国官员涉嫌干预加拿大保守党领导人竞选的具体事件。

由联邦各党成员联合组成的NSICOP，获得阅读机密信息的最高安全许可。虽然报告中大部分细节都不能公开，但却提及涉事的政府是印度和中国。

NSICOP主席、自由党议员麦金蒂（David McGuinty）说，加拿大安全情报局（CSIS）的信息显示，党内选举是加拿大选举制度中最脆弱的一环。提名程序和领导层竞选，特别容易受外国干预。

外国干预加拿大选举调查委员会的专员霍格法官（Marie-Josée Hogue），在去年五月的第一阶段报告中亦写道：提名竞选的投票资格，似乎并不严格，现有的制衡措施也不够力。

NSICOP建议应改变这种状况，让《加拿大选举法》规管政党内选举。

但首席选举官佩罗在霍格法官的听证会上说，即使选委会已向各政党提出问题，他们仍然不愿意接受规管。

自由党的投票要求

自由党2016年的党章，要求每个通常居于加拿大的自由党员 ，须在选举前41天前入党、及遵守登记程序要求，即可参加党内投票。

党章对通常居住在加拿大的定义，留下极大解释空间。

而自由党人投票时虽然须出示两张身份证明证件，但简单如学生证加借书证已经足够。而即使没有任何身份证件，只要有另一名注册党员作担保亦能投票。

留学生投票引发争议

自由党称将于本周召开会议有关今次领导人竞选的政策。当被问及如何理解通常居住在加拿大这个条件时，该党继续表示，将包括在加拿大留学的外国学生。

2019年，在多伦多Don Valley North自由党提名竞选中，留学生投票，成为最具争议提名选举。

霍格的报告称，有强烈迹象表明，一辆大巴将留学生送到投票站，这些学生很可能是投票予董晗鹏，而董最终赢得了提名和联邦选举。董被指得到中国驻多伦多领事馆的帮助后，成为独立候选人，但他否认与中国官员合作。

一份情报摘要显示，领事馆是招募私立高中学生投票支持董的幕后黑手，部分学生根本并非住在该选区，本来不具备投票资格，但他们使用了领事馆已知的代理人提供的虚假文件。

Evan Dyer de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan