分析：特朗普对加拿大发出关税威胁及“第 51 个州”嘲讽，背后真正原因是什么？

加拿大广播公司记者Mike Crawley发表分析文章称，特朗普威胁，除非两国遏制跨境毒品和移民流动，否则他将在 1 月 20 日（即他上任的第一天）对所有从加拿大和墨西哥进入美国的商品征收 25% 的关税。

这位当选总统此后在一系列社交媒体帖子中继续发出这一威胁，顺带嘲讽特鲁多，称他为州长，并将加拿大称为第 51 个州。

分析人士表示，这种做法与特朗普多年来在商业和第一个总统任期内采用的标志性谈判风格如出一辙。

曾在他的第一任期内担任其经济顾问的斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）表示，特朗普的目标是在重新谈判美国、加拿大和墨西哥之间的三方贸易协定中获得筹码。

摩尔在接受 CBC 新闻采访时表示，毫无疑问，我认为，这就是他的目标。

目前担任保守派传统基金会的高级经济学家的摩尔表示，他与特朗普曾进行过面对面的私人会面，我与他谈过很多次这件事。特朗普利用关税威胁以让各国做他认为符合美国国家安全和经济利益的事情。

第一任期效果很好

尽管从关税对经济的影响的角度来看，摩尔并不喜欢关税，但他理解特朗普威胁对加拿大和墨西哥征收关税的原因。

他说，特朗普希望确保达成的贸易协议对美国工人和美国公司公平。我认为，这一策略在第一任期内效果很好，也希望在第二任期内也能如此。

其实，2018 年，在《加拿大-美国-墨西哥贸易协议》（CUSMA）的谈判中，特朗普也是对加拿大采取了关税和嘲讽策略。他对加拿大的钢铁和铝征收关税，威胁对汽车出口征收关税，并称特鲁多非常不诚实和软弱。

尤金·B·科根 (Eugene B. Kogan) 在哈佛大学教授高级谈判技巧，他曾撰写过有关特朗普谈判风格的文章。他说，这位当选总统长期以来一直使用贬低竞争对手的策略来获得筹码。

科根在接受 CBC 新闻采访时表示，总理特鲁多目前在国内陷入了政治困境，特朗普察觉到了这种弱点，他嗅到了血腥味。

他描述特朗普“是一位极其理性、残酷无情的人性弱点和政治弱点分析家，而这正是他感知到自己可以得到谈判筹码的时候。

他认为特朗普“几乎 24 小时都在思考如何利用对手的弱点，并将其转化为获利的机会。

还未就职，就对长期的贸易伙伴加拿大发出严厉关税威胁，这正是科根所说的特朗普要么输、要么赢谈判策略。

权力转移来获得筹码

柯根表示，特朗普通过权力转移以获得更多筹码，其潜在的信息是，‘我让对方难以预测，以至因面临压力而做出让步’。

特朗普的过渡团队没有回应加拿大广播公司的评论请求。

从华尔街到加拿大金融中心贝街（Bay Street）再到议会，许多观察人士都将特朗普对加拿大和墨西哥的关税攻击视为在三方贸易协议谈判中获得筹码的手段，因为这项协议需要在 2026 年续签。

国际财富管理公司瑞银全球（UBS Global）在最近的简报中表示：这一最新的关税威胁实际上标志着谈判的开始。

道明银行经济学家马克·埃尔科劳写道：特朗普对关税的最佳和最有可能的用途是作为谈判筹码，在加美墨贸易协议重新谈判时迫使加拿大做出让步。

特朗普挑选的财政部长斯科特·贝森特（ Scott Bessent）在大选后不久就发表评论文章，称赞特朗普将关税作为与贸易伙伴谈判的工具。

前美国总统乔治·W·布什的首席演讲撰稿人、美国企业研究所研究员马克·蒂森（Marc Thiessen）上周表示，特朗普既认真考虑对加拿大征收关税，也打算利用这些关税进行谈判。

蒂森告诉福克斯新闻（Fox News）：如果不接受特朗普的要求，他就会对加拿大征收关税。我认为，他也知道贾斯汀·特鲁多非常软弱。

圣诞节当天，特朗普发帖称，他敦促加拿大前冰球传奇明星韦恩·格雷茨基（Wayne Gretzky ）竞选加拿大总理，并表示格雷茨基将轻松获胜。

此外，特朗普还表示，考虑过购买格陵兰岛，并控制巴拿马运河。

原油进口导致贸易逆差

即使人们一致认为特朗普对加拿大的策略是为了获得谈判筹码，但一个尚未解答的大问题是：他的最终目标是什么。

许多人怀疑，特朗普用来威胁征收关税的理由：打击芬太尼贩运和非法移民—— 是否就是他想要的全部。

周五，特鲁多的两位内阁部长，新上任的财政部长勒布朗和外交部长梅兰妮.乔力在佛罗里达州与特朗普的两位内阁人选会面，向他们介绍了加拿大改善边境安全的计划。

但是，特朗普团队没有就取消加拿大关税给出承诺。

一位加拿大政府高级消息人士告诉 CBC 的凯蒂·辛普森，特朗普对美国与加拿大贸易逆差有执念。

特朗普一再将美国对加拿大的贸易逆差描述为美国给加拿大进行补贴，但这种说法是不对的。美国没有对加拿大进行补贴，两国贸易逆差是美国大量进口加拿大的原油导致的。

2023 年，加美贸易逆差约为 750 亿美元，主要是由于加拿大创纪录地向美国出口原油。

根据美国能源信息署的统计数据，去年美国从加拿大进口的石油比从其他所有国家进口的石油总和还要多。

摩尔认为，特朗普的目标是让北美在地缘政治上，成为世界上最重要的能源地区。

1987年，特朗普曾出版《交易的艺术》，当中写道：筹码：没有它就不要做交易。有大量证据表明，近 40 年后他仍然遵循这句格言。

CBC，Mike Crawley （新窗口）adaptation en chinois par Yan Liang.