素里贸易局(Surrey Board of Trade, SBOT)近日邀请加拿大移民、难民和公民部 (IRCC)部长马克‧米勒(Marc Miller)与多个移民和难民服务机构的人士对话,就移民政策(包括留学生人数上限的变化)对社区和经济的影响、如何促进包容性和多样性以及消除新移民的定居障碍等议题进行沟通。
米勒:加拿大是“希望的象征”
米勒在演讲中表示,他刚参加了在素里举行的40名新加拿大公民入籍仪式,为加拿大的多样性感到自豪。他说:“透过加拿大社区的多样性能看到全球性的问题,并将我们与全球市场联系起来。”
“冲突和战争造成的难民和流离失所者人数创下历史新高。在座的许多人都感受到了政治、经济动荡和气候变化带来的灾难。加拿大人希望我们能帮助这些(受到伤害的)家庭。加拿大有着自豪的接纳难民的历史,对许多国家的人来说,加拿大是希望的象征。”
米勒指出,加拿大因其包容的政策和对新来者(移民和难民)的欢迎态度而受到许多国家的赞扬。加拿大为雅兹迪难民、阿富汗难民、乌克兰难民等都提供了庇护或安置场所。
米勒表示,加拿大人口老龄化,需要护理人员,医院也需要医护人员,建设和贸易都缺熟练技工,移民的重要性显而易见。“移民,包括国际学生项目,为加拿大人口的增长和多样性做出了贡献。”
近年来,加拿大政府一直依靠移民来推动经济增长和填补劳动力缺口,这使加拿大的留学生、外国工人和临时居民人数急剧上升。不过这种移民政策也遭到批评,反对者认为,这些政策加剧了住房紧张。各省提供的一些服务,如教育和医疗保健,也难以跟上人口的增长。
今年1月,米勒宣布减少国际学生数量的计划,对新生入学人数设定2年的限制;3月,他宣布了一项限制新临时居民人数的计划。
米勒表示,他和他的团队正与各省的相关厅长合作,将推出一系列措施改革国际学生项目。
国际学生签证计划的变化
针对如何帮助国际学生(应对租房、生活、工作)的问题,米勒表示,国际学生在入读期间的每周(校外)工作时间许可,已从疫情期间的40小时变为24小时,并将从今年9月开始实施。
因为疫情期间劳动力短缺,联邦政府在2022年将留学生工作时间从20小时延长到40小时,这项许可已于4月底到期。
米勒说:“我们知道,工作时间超过 30 小时的学生并没有真正把(接受)教育放在首位。”
IRCC在今年4月公布了2024年加拿大接受新留学生的人数为23万5千6百人,较去年减少近30%,各省和地区按人口比例分配到的留学生数量比去年或减或增,其中,安省和卑诗省减少的留学生数量最多,分别为41%和18%;阿尔伯塔省、萨省和魁北克则增加了10%;西北区域、育空分别增加了4900%、205%。鉴于安省和卑诗省的住房危机在加拿大也最严重,CIBC的经济学家对Global News表示,渥太华希望确保新一批留学生分布在全国各地。
米勒表示,国际学生计划近几年被一些学校滥用,他说:“一些机构一直在增加国际学生的招生量,而没有考虑到关键的支持,比如住房和医疗保健。再加上学费是国内学生的三、四或五倍。这使学生容易受到剥削。”
米勒说,IRCC将继续与各省、区域政府合作改善国际学生在加拿大接受高等教育的环境。
谈到留学生毕业后的工签(Post-Graduate Work Permit, PGWP)以及因找不到工作而离开的问题,米勒表示,加拿大劳动力市场趋于紧张,不可能满足所有移民的工作需要,
“一些人得回到自己的国家,有的可能找到一条获得永久居留权甚至继续他们的教育之路。我们需要以一种人性化和人道主义的方式做到这一点。”
米勒强调,各省和区域政府了解当地的劳动力市场,IRCC愿与他们合作,探讨各种方案,以便将更多的现有临时居民过渡为永久居民,并满足其劳动力市场的需求。
他也鼓励企业界在雇用员工时,先考虑国内的移民群体,而不是从国外招募临时劳工。
一些移民试点项目将继续
就IRCC的几个移民试点项目包括农村和北部地区移民试点(Rural and Northern Immigration Pilot )、家庭支持工作试点计划 (Home Support Work Pilot) 是否会继续的问题,米勒表示,农村社区移民试点(Rural Community Immigration Pilot)和法语社区移民试点(Francophone Community Immigration Pilot)将被永久化,具体细节会在近期公布,请大家关注IRCC网站公告。他还说,护理人对加拿大社区非常重要,具体要求会在未来几个月公布。◇
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