加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,安省执政党进步保守党政府已同意支持反对党新民主党提出的一项法案,该法案宣布亲密伴侣间的暴力行为是一种流行病(epidemic)。
这一支持举动意味着该法案将提交省立法委员会研究,但倡导者和反对党成员表示,省府应立即通过该法案,使其成为法律。
2022年,法医对2015年在渥太华以西一小时车程的Renfrew郡对三名女性的死亡事件进行了调查, “流行病”是该调查提出的第一项建议。
安省政府在当时回应该建议时辩称,”流行病”一词是专指传染病或传染性疾病的传播,而非针对妇女的暴力行为。这一决定遭到了反暴力倡导团体的谴责。省长福特转而将司法系统失灵的责任,特别是允许施暴者容易获得保释,归咎于联邦政府。
安省新民主党的第173号私人法案将宣布亲密伴侣暴力在安省是一种流行病。该法案的支持者表示,这是为解决这一问题的紧迫性而进行系统性改革的重要一步,包括提高公众意识和向省府施压,要求在为女性和其他逃离暴力的人提供过渡性住房等方面增加资金。
有份参与引入该法案的华裔省议员黄慧文(Kristyn Wong-Tam)表示,人们需要得到所有可以得到的帮助,去终止亲密伴侣暴力,以及基于性别而作出的暴力。她还表示,包括多伦多在内,接近100个安省城镇都已经宣告亲密伴侣暴力是流行病,今日将可以确保安省加入该行列。
在安省议会周三(4月10日)晚间对该法案进行二读辩论并通过之前的几个小时,省府众议院主席卡兰德拉(Paul Calandra)在质询期间表示,进步保守党将支持该法案。
卡兰德拉表示,省长已要求司法委员会对亲密伴侣暴力的各个方面进行”深入研究”,包括现有的帮扶项目、案件根源和解决方案。
卡兰德拉对记者说:”这是一次非常、非常、非常真诚的合作尝试,让官员们站出来,让服务提供者站出来,听取受害者的意见,看看我们能在哪些方面缩小差距。”
新民主党党领斯蒂尔斯(Marit Stiles)周三表示,她对省府突然同意支持该法案感到惊讶,因为法医调查组的建议已经公布了两年,省府都没有动作。她敦促省府立即通过该法案,而不是将其送交立法委员会进一步审查。斯蒂尔斯还对省府的动机表示怀疑,称省府有时将法案提交给立法委员会是为了拖延甚至扼杀法案。
她在省府说:”纸上谈兵可不行。这是对受害者的再次伤害。我们已经收到了一份又一份的报告。我们知道外面发生了什么。相信我,省府非常清楚怎么做,只是不想在这方面拨款。”
她还坦率地说:”我觉得这是对那些多年来为之奋斗的人们的侮辱。”
渥太华地区的自由党省议员布莱斯(Stephen Blais)表示,省府过去曾热情满满地支持过反对党议员的私人法案,但却任其闲置。他举例说,自己提出的解决市政政客屡遭骚扰的法案,省府表示将予以审议,但至今没有下文。
他说:”不幸的是,安省省府经常言行不一致,所以我希望这次不是省府为了哗众取宠而摆出的姿态。”
2022年6月,在对Renfrew郡的三名女性被杀案进行调查后,法医调查组提出了86项建议,其中第一项就是宣布亲密伴侣暴力是流行病。事发是2015年9月22日,渥太华河谷社区发生枪击事件,三名女性在家中遇害。
审讯得知,凶手博鲁茨基(Basil Borutski)在不同时期是三名女性的前伴侣,有长期暴力侵害女性的前科。他在多次评估中被认为是高危人物,当地警方对他非常熟悉,案发时他还在缓刑期间。尽管如此,他仍藐视法庭戒令,继续拥有武器,并未参加强制性的团体辅导计划。他最终被判犯有两项一级谋杀罪和一项二级谋杀罪。
根据加拿大统计局的数据显示,加国每六天就有一名女性被现任或前任亲密伴侣杀害。如果将谋杀未遂案件计算在内,则几乎每隔一天就会发生一起此类案件。
联邦政府的资料显示,在2011年至2021年的十年间,加国警方接报了1,125宗针对女性和女童、与性别相关的凶杀案,其中66%是亲密伴侣所为。
法医调查组的建议还包括:为亲密伴侣暴力研究提供更多资金;加强学校教育和对执法人员的持续培训;以及探索司法系统改革。
省府接受了大部分建议,但拒绝了几项建议,包括成立一个独立的亲密伴侣暴力委员会、任命一名幸存者代言人以及成立一个委员会以确保法医调查组的建议得到落实。
安省女性布尔(Sahra Bulle)于2023年被杀害。她妈妈周三(4月10日)在省府表示,女儿遭受了18年的虐待,因为她自己羞于启齿。布尔的前伴侣已被指控犯有一级谋杀罪。在记者会上,布尔妈妈还表示,如果省府早一点宣布亲密伴侣间的暴力是流行病,就会让她的女儿早一点知道省府正在认真对待这个问题。
她说:”如果省府想向我表明,关心我,关心我的女儿,关心周围所有为此挣扎的女儿们,他们今天就会通过这项法案,使之成为法律。”