加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前刊登了Tony Keller的专栏。他评论说,联邦自由党做了一个份有关移民制度与国家财富的答卷,结果是不及格。
得益于特鲁多政府无限制地发放学生签证和外国临时工作签证的政策,加拿大去年的人口增长速度创下了历史新高,是发达国家平均增长速度的5.5倍。一个众所周知的后果是住房支出上升,尤其是在租房市场。一个不太引人注意的结果是人均国内生产总值(GDP)下降。
人均GDP已经在过去连续5个季度下降。2023 年第四季度的数据公布后,几乎可以肯定将出现6个季度的负增长。
加拿大National银行首席经济学家马里恩(Stefane Marion)得出结论:渥太华已经使加拿大陷入了一个”人口陷阱”的困境。(详情请阅读:经济学家们称:加拿大陷入”人口陷阱”,每年移民数量不应超过 30 万 /news/678677)
人口陷阱是出生率非常高的贫穷国家所熟悉的一种悲惨状态。这在发达国家闻所未闻。然而,这正是如今加拿大所面对的事情。
加拿大通过移民实现的人口增长如此之快,以至于超过了国家的投资能力。通俗地说,蛋糕上的叉子数量的增长速度超过了蛋糕的增长速度,也超过了我们投资更多烤箱以烤出更多蛋糕的能力。结果是加拿大人人均拥有的蛋糕越来越少,即人均GDP下降,生活水平下降。
这并不是更多移民导致的。相反,接纳更多移民是一件好事。
加拿大过去的移民政策大多是正确的。但特鲁多政府一直把移民系统做得非常糟糕。在他的认知里,表演性的新闻发布很重要,而经济表现并不重要。那他必须面对现状。
我们应该设计一个移民公式,让结果是一个共赢局面。但如今的加拿大并非如此。
在截至 2023 年秋季的四个季度中,加拿大新增人口超过 120 万。在最近的一个季度中,加拿大新增了 43 万人。人口增长正在加速,而不是放缓。大多数新移民都是临时外劳。有些是海外招聘来的,大多从事低工资工作。还有一些人是通过学生签证来的,该计划已成为一条通往公民身份的快捷途径,只需支付一两年的学费,而这些人往往就读于联邦移民部长米勒(Marc Miller)称之为 ” puppy mills “的野鸡学校。
自上台以来,特鲁多政府已将加拿大移民的接纳量提高了近一倍,而在哈珀政府执政末期,这一数字大约为每年25万人。但这并不是最重要的数字。还有一个平行的临时居民潮,其规模已远远超过传统系统。到去年秋天,加拿大境内有250多万临时居民,比本世纪初增长了1000%。
加拿大移民制度曾经是世界的典范,以积分制为基础。这个系统倾向于向那些教育程度更高、技术水平更高的移民抛出橄榄枝。这往往会提高人均GDP,形成一个共赢局面。
而如今的情况是临时居民潮带来数量不受限制的低技能外劳,以填补低工资工作岗位,而无视居高不下的失业率。
如果这就是联邦自由党真正想要的,那加拿大人真的无话可说。但选择是有后果的。一个吸引大量低技能劳动力而非高技能移民的体系,可能会让人们在一天中的任何时候都能轻松吃上一顿快递小哥送来的各种美味快餐。但这并不能带来高生产率、高工资的经济。结果是恰恰相反的
不正规的大学和社区学院(尤其是安省的社区学院,在2000年至2022年间,该省的国际学生人数增长了近10倍,达到41.2万人)通过忽悠国际学生转工作签证再快捷拿到移民身份,也能增加大量收入,也要面临由此产生的后果。
这使得不少省份失去了纳税人对高等教育的支持。这也导致了前所未有的人口激增,而这些拿到学习签证的投机者并没有接受多少教育,他们的上学只是为了之后获得工作签证和入籍的希望。这扭曲了部分教育系统,同时降低国民财富。
现行移民政策的另一个可能结果是什么?那就是大量的身份不详的非公民群体不愿离开当地。这种情况长期以来一直困扰着美国和欧洲的政治家,而加拿大如今也需要面对这个难题了。
特鲁多政府有能力解决所有这些问题,但随着问题越来越多,他却选择了一贯的做法:不作为。他宁愿把时间花在推敲推特语句上。1月13日,移民部长米勒接受了一轮电视采访,扬言要在今年 “第一季度或上半年”做一些成绩让加拿大人看。让我们拭目以待吧。