加拿大早前大幅减少留学生签证,指有院校只求尽收学费,罔顾教育水准及社区承受力;省政府则睁一只眼,闭一只眼。CBC进行调查,发现问题绝大部分来自安大略省。去年全国高校435,000份签发予留学生学签中,安省独占超过四成。
调查还发现,问题更非来自早前联邦及省政府指责的私立院校,公立院校才是众夭之的。
报道中的数据来自加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC),显示自2018年以来,每年发给留学生就读全国大专院校的学习签证数量。
主要调查结果:
- 去年获得最多学签的30所加拿大高校中,29所为公立高校。
- 过去三年,安省10所公立学院,已占全国三成学签。
- 自2018年起,有12所安省公立学院的收生许可量,至少增加了两倍。
温哥华移民律师兼政策分析师库兰德(Richard Kurland)说,留学生就是摇钱树。每个学生都可为教育机构带来至少两万加元收入,而每个机构都有成千上万留学生。
百物腾贵,惟独留学生有能力付费
数据涵盖的六年里,加拿大共发出150多万张学签, 让学生在本国约1300所高校读书。在各省政府都在勒紧裤带、减少对公立大学和学院资助时,收取留学生,等同对本国高等教育系统投放数百亿加元。
自2018年安省省长福特(Doug Ford)上任以来,留学生人数大幅飙升。翌年,省政府亦冻结高等教育拨款,本地学费削减一成,并推出旨在吸引留学生的计划。
结果,2023年全国高校的435,000份学签中,安省独占超过四成。该省与卑诗省亦因学生过多,出现房屋短缺问题,促使政府改例,为未来两年学签设上限。
私立学院非问题所在
之前,加拿大移民部长和安省省长都试图将责任归咎于私立学院,尽管数据明确显示公立学院和大学,一直是留学生的首选目的地。
移民部长米勒(Marc Miller)上月指责一些私立学院实为学店,旨在印文凭。今日上午,米勒再作进一步评论。
部分非常糟糕的行为,是在私人院校出现,它们需要被关闭。但此外,其他院校也有责任。安省需要承担起他们的责任。
安省省长福特至今未回应CBC的查询。
联邦政府也有责任
分析人士指出,留学生人数激增的责任,不止在省政府,也在联邦政府身上。约2010年开始,留学生只要在加拿大完成任何高等教育课程,都可获为期三年的工作签证,让他们更易获得公民身份。专家指,这自然吸引留学生赴加留学。
随著今年学签将减少35%,安省相信更会下降 50%。预计今年安省批出学签的人数,将因此比去年减少约10万人。粗略估计,安省将面临高达15亿加元的收入损失。
安省至今尚未公布,将如何分配学额,或如何弥补收入损失。
本周一,省政府宣布,将在未来三年为高等教育增加13亿加元拨款。但这连公布学签设限前的政府建议(25亿加元)也比不上。
分析人士预测,高校将为争夺留学生而自相残杀
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CBC, Valerie Ouellet et Mike Crawley, avec les informations de Aloysius Wong, Andreas Wesley et Catherine Cullen. Adaptation en chinois par Donna Chan.