加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,加拿大National银行的经济学家周一(1月15日)表示,加拿大正陷入 “人口陷阱”,需要大幅减少移民才能摆脱困境。
加拿大National银行经济学家马里昂(Stefane Marion)和杜夏姆(Alexandra Ducharme)在一份报告中说,”惊人的”人口增长攫取了加拿大的接纳能力,尤其是住宅建设远远不足以容纳所有这些新移民。
National银行的经济学家们认为,加拿大年人口增长不应超过 30 万。
他们的建议与目前的移民热潮大相径庭。在截至 2023年10月1日的 12 个月中,加拿大人口增长了 125 万,增长率为 3.2%,是自 20 世纪 50 年代末以来增长最快的时期。人口增长几乎全部由境外移民驱动,其中大部分来自临时居民,如国际学生和外劳。
报告称:”加拿大正陷入人口陷阱,而这历来是新兴经济体的必经之路。我们国家目前缺乏基础设施和足够的资本存量,无法充分接纳当前的人口高增长并提高当地人的生活水平。”
联邦政府的扩张性移民政策日益受到抨击。虽然渥太华设定了今年接纳48.5万永久居民的目标,但对临时居民的数量实际上没有任何限制。
上周在多伦多举行的一次活动上,加拿大各大银行的首席经济学家们对渥太华的做法提出了严厉批评。
加拿大帝国商业银行(CIBC)资本市场部的首席经济学家申菲尔德(Avery Shenfeld)在加拿大经济俱乐部(ECC)的活动上对听众说:”政府在这方面的行动相当缓慢,这让我有点吃惊。我认为,我们有必要尽快让国际学生和临时外劳的数量与我们的住房建设战略相平衡。”
联邦政府已经表示,可能会在今年某个时候开始控制临时居民的数量,也许是通过限制批准的签证数量。
不过,渥太华似乎并没有注意到有关其移民政策潜在影响的警告。据加拿大通讯社上周报道,联邦公务员早在 2022 年告诉渥太华,人口的快速增长可能会给医疗保健和可负担住房的供应带来压力。
National银行的经济学家们在报告中说,人口陷阱(population trap)是一种因为人口增长太快,导致生活水平无法提高的情况。我们需要动用所有的储蓄来维持资本与劳动力的比例。资本包括用于生产商品和服务的各种物品,如财产、设备和软件等。
在加拿大,劳动力人均资本存量远远落后于美国。企业投资低迷和生产率增长乏力是加拿大经济中长期争论的主题,这要比最近新移民涌入加拿大的时间更早。
即便如此,许多评论家认为这一问题已经到了危机关头。衡量生活水平的常用指标–实际人均国内生产总值(GDP)如今并不比 2017 年高。
关于移民问题,丰业银行(BNS)首席经济学家佩罗(Jean-François Perrault)上周表示,政策制定者或许让雇佣外劳变得”太容易了”。他在ECC的活动上说:”我们让引进移民变得更随意,而不是让加拿大变好。”
联邦政府以劳动力短缺为由,在过去两年中采取了多项措施,以增加雇主聘用外国工人的机会。渥太华还扩大了 “临时外劳计划”(TFWP),使本地公司可以低工资从国外雇佣更多工人。
在上周的ECC活动中,National银行的马里昂表示,多伦多地区每月增加约 2 万人,相当于每月把安省Brockville小镇的全部人口填进来一次。
他说:”这对房租通胀有什么影响可想而知。你是无法控制的。”
他又补充说,联邦政府已经 “失去了对移民政策的控制”。