随着中国政府逐步取消对澳大利亚的贸易制裁,澳洲对中国的大麦出口恢复到四年前的规模,法国等大麦出口国利益受损,澳中外交寒冬会否告一段落?
根据中国海关提供的数据,自 今年8 月份中国政府取消 从2020 年期间开始对澳大利亚大麦征收的 80.5% 关税以来,中国已进口了 31.4 万吨的澳大利亚大麦,价值 1.39 亿澳元(约 8500 万欧元)。
中国历来是澳大利亚大麦的主要买家。在 2020 年之前,澳大利亚 50%以上的大麦出口到中国市场,价值近 10 亿澳元。
澳大利亚是世界上第三大大麦生产国,仅次于俄罗斯和法国。澳大利亚谷物种植者贸易协会代理总干事肖恩-科尔(Sean Cole)告诉法新社:遭到中国制裁之后,澳大利亚大麦出口商已经找到了新的市场,特别是在墨西哥,通过跨太平洋伙伴关系协定,墨西哥的关税已经降低。此外,传统的中东市场也被大规模开发,澳洲农业部门提供的数据显示,去年,沙特阿拉伯是澳大利亚大麦的最大进口国。
不过,中国市场的重新开放对澳洲大麦生产商带来了新的商机,据澳洲谷物专家预估,由于厄尔尼诺现象在太平洋上空卷土重来,明年的大麦产量将下降 24%。澳洲生产的大麦中有相当一部分只能归类为饲料,其售价低于可被用来做啤酒的大麦。不过,中国进口商接受收购饲料来酿制啤酒,据说是因为中国使用的酿酒技术不同。法新社评论说,在堪培拉与中国政府的和解中,欧洲主要的大麦出口国法国无疑是最大的输家之一。
澳大利亚与中国的外交寒冬持续了近三年。2018 年,澳大利亚政府将中国华为集团排除在该国 5G 网络之外,2020 年又呼吁对 Covid-19 的来源进行国际调查,中国政府认为此举具有政治动机,因为它来自美国的亲密伙伴。作为回应,中国对澳洲的大麦、牛肉和葡萄酒等产品征收高额关税,并停止进口煤炭。