美国政客正在用各种方式阻止中国等外国买家购买美国农田的交易。摄《财经》记者金焱
5月8日佛罗里达州州长签署的限制中国公民在佛州境内购买房地产的SB 264法案一经出台,就闹得沸沸扬扬。这项名为SB 264外国利益的法案禁止中国公民在佛罗里达州“购买或获得不动产”或拥有超过少量“此类不动产的间接利益”,拟定正式实施日期为2023年7月1日。
日前,美国司法部在一份文件中表示,佛罗里达州禁止部分中国公民在该州购买房产的新法律违反了联邦《公平住房法》(Fair HousingAct)和《宪法平等保护条款》(Equal ProtectionClause)。美国司法部宣布违宪的这一立法,是由佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(RonDeSantis)签署成为法律,之后不久,他就向联邦选举委员会递交文书,宣布参加竞选下一届美国总统。该法案中受到限制的国家有中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉和叙利亚,但只有中国公民在佛罗里达州全州拥有或购买土地、房屋等不动产受到限制。
该法案禁止来自“受关注的外国”的非美国公民购买或拥有佛州任何“军事设施”或“关键基础设施”10英里范围内的土地。违反这一限制的房产买家或卖家可能面临最高60天的监禁和500美元的罚款。同时禁止来自敌对国家的非美国公民或永久居民,以及“在中华人民共和国定居”的个人在佛州购买任何房产。故意违反这一规定的房地产卖家可能面临最高一年的监禁和1000美元的罚款;违反该法律的中国公民可能面临最高5年的监禁和5000美元的罚款。
但法案也有例外,绿卡持有者不受影响,有美国签证(旅游签证除外)的中国人可以购买小于两公顷的房地产用于居住。法案签署两周后,多位在佛州生活和工作的中国公民联合向佛州这条新法提起诉讼,认为SB264的相关规定将造成针对亚裔个人的住房歧视制度化和扩大化,违反了宪法和《公平住房法》。
亚太裔平等联盟的执行董事、Stop AAPI Hate 联合创始人孔卡尔尼(Manjusha Kulkarni)将这项措施与 20世纪在加州和其他州通过的限制亚洲移民土地权益的“外侨土地法”进行了比较。她表示,这项法律向华裔美国人传递了“你们不属于这里”的信号。
根据美国全国房地产经纪人协会(NAR)2022年7月发布的数据,2021年4月至2022年3月间,外国人在美国购置的住宅物业总价值达590亿美元,购房量总计9.86万套,同比增长8.5%。中国、加拿大、印度、墨西哥和巴西位列外国购房者的前五大来源国。
多位在美华人对《财经》记者表示,一般来讲华人对美国的政治议题不太热衷,但随着中美关系紧张,一系列针对华人的动议和法案相继出台,要防止对于中国人的歧视越来越普遍。没办法,华人必须行动起来。
美国司法部指出,这些非法条款将仅仅因为其国籍而对人们造成严重伤害,违反联邦民权法,损害宪法权利,也不会推进该州所谓的提高公共安全的目标。当地时间7月9日,德桑蒂斯在限制中国公民买房失败后,又高调表示,如果2024年他赢得大选入主白宫,他将采取措施取消中国“永久正常贸易关系”(PNTR)的地位。“正常贸易关系”此前被称为“最惠国待遇”(MFN)。1998年,美国立法将贸易最惠国待遇更名为正常贸易关系地位。
2000年,美国给予中国永久性正常贸易关系地位,为中国加入世界贸易组织铺平道路。取消这项资格则需要获得国会批准。德桑蒂斯在一份声明中说,“佛罗里达州正在采取行动,反对美国最大的地缘政治威胁,以阻止外国人购买我们的农田以及我们军事基地与关键基础设施附近的土地。”农地交易已在近一年来成为中美关系新的焦点,近来在美国国会变得尤为政治化。美国媒体报道,有不愿透露姓名的数位国会议员透露,最近几周,参议院议员一直在考虑就外国对美国农业土地的所有权举行听证会的计划。但由于对农业法案的前进方向和即将开展的农业法案工作陷入僵局,参议员们决定将有关外国农田购买的公开听证会推迟到秋季。












































