加拿大之前被批评不够重视与太平洋地区盟友合作,《印太战略》是个好的开始;中国批美国“胁迫外交”
韩战中,加拿大参与了联合国军的行动,包括著名的加平战役,共有516名加拿大军人在韩战阵亡。
而在周三,特鲁多应邀在韩国议会发表演讲。他特别回顾了两国历史,强调两国基于民主自由价值观而建立的战略关系,对地区和平,巩固国际供应链韧性,以及在关键矿物质、清洁能源方面合作,都至关重要。
今年是加拿大韩国建交60年。韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)表示,未来60年都会与加拿大携手,构建更强有力的合作伙伴关系,以维护世界的和平、安定、与繁荣。
去年11月,加拿大出台了新的亚洲政策《印太战略》,强调与亚洲拥有共同价值观盟友的经济、军事、安全合作,也罕见批评中国是日益具有破坏性的大国
,“试图重塑与加拿大的价值观越来越背离的国际秩序”。
设在渥太华的麦克唐纳劳里尔研究所(MLI)外交、国防和国家安全高级研究员兼主任乔纳森·伯克希尔·米勒(Jonathan Berkshire Miller) (新窗口)接受加广中文采访时表示,特鲁多到访韩国和日本,是推动《印太战略》的一部分。
与韩国以及日本的关系对加拿大非常重要,因为两国和加拿大分享同样民主理念,而且,是加拿大在该地区最为长期稳定,也最为成熟的关系。
他认为,加拿大可以以此为基地,展开与周边其他地区的合作项目。
在东京生活多年的国际基督教大学政治与国际关系高级副教授斯蒂芬.纳吉(Stephen Nagy) (新窗口) 则对加广中文表示,加拿大过去对印太地区中国之外的国家不够重视,而《印太战略》是一个正确转变的开始。
最近几年,在新的国际盟友印太战略中,加拿大没有参加美英澳组成的奥库斯( AUKUS )安全公约,不是四边安全对话(QUAD)成员,也不是印太经济框架 (IPEF)成员。批评者认为,这显示加拿大不是印太区事务的重要参与者。
特鲁多需要建立与该地区的有意义的、可持续发展的关系,积极参与该地区事务,以重建加拿大的信誉。老实说,过去10年,加拿大在这一地区的缺席,让盟友感到担心,尤其是加拿大面临中国干扰/影响力的挑战。
目前,特鲁多已经到达日本广岛,参加在那里举行的七国峰会
。
日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)选择在广岛举行这次峰会意味深厚,提醒大家不要忘记战争的恐怖。
此次七国峰会领导人面临的议题包括国际安全,俄国入侵乌克兰,气候变化等。而根据路透社的报道,七国集团领导人的共同声明中将包括如何合作应对来自任何国家的经济胁迫
这一议题。
中国:房间里的大象
日本七国峰会
前夕,中国官方媒体新华社周四发表社论,标题是“美国是胁迫外交的集大成者”。
文中指责美国对中国、俄罗斯等金砖国家……(采取) 经济制裁,严重损害这些国家的经济利益;“美国胁迫他国加入所谓民主同盟
等。
有分析称,无论是加拿大,还是日、韩,及七国峰会中的其他国家,都正积极考虑如何应对一个矛盾的局面,那就是:经济上,某种程度依然需要/依赖中国的市场和制造业,而在地缘政治上,则面临中国的严峻挑战与胁迫。
过去几年,加拿大、澳大利亚、韩国、日本、欧洲等国都经历过中国多种形式的人质外交和经济胁迫,比如2016年,韩国安装萨德高空导弹防御系统,2019年底,加拿大应美国要求逮捕华为财务总监孟晚舟并展开引渡;以及2020年,澳大利亚积极倡导追溯新冠病毒源头,都曾引发中国的报复行动。
所以,这些国家认为,最好的抵抗方式就是采取联合行动,G7或是更广泛的联盟明确谴责中国的行为,采取共同进退,保护自己。
他还表示,日本和韩国临近中国,过去多年有丰富的应对中国经验,值得加拿大借鉴。
而接下来,加拿大与同盟面临的更大挑战是,如何应对中国在台湾海峡以及南中国海的挑衅,并努力避免战争。
今年年初,加拿大任命了伊.麦凯(Ian McKay)为首任印太地区特使,他也是加拿大驻日大使。
乔纳森.米勒认为,想打开亚洲更广泛的市场不是一两次高层互访就能做到的,需要政界和商家长期耕耘。
加中关系依然在谷底
乔纳森.米勒分析称,加拿大和中国的关系依然在谷底,修复遥遥无期。
但他并不认为加拿大的《印太战略》是专门设定来对付中国,而是加拿大意识到,印太区域除了中国,需要与更多伙伴合作。
最近,因为驱逐中国外交官赵巍,加拿大再次面临来自中国的可能胁迫。
乔纳森.米勒表示,历史告诉我们,中国对等驱逐了一名加拿大外交官之后,还会有其他的报复行动。
我认为,加中关系向前走的话就会看到,加拿大需要意识到,我们面对的是中国共产党政权,对此我们需要睁大眼睛保持警惕,这不是说加拿大每一个步骤都要围堵中国,进入冷战时代,而是我们需要理解危险在哪里?
加拿大韩国关系迅速升温
韩国是印太地区唯一与加拿大签署了双边自由贸易协定的国家,去年,两国前后脚出台了新的印太战略,确定了相同价值观为基础增进双边关系。
特鲁多抵达韩国之前,加拿大外交部长乔美兰(Mélanie Joly)和工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)已经先期到达。之后,与总理特鲁多一起与韩国政界、企业界有影响力人物会面。
在国内,因为联邦和安大略省政府之间的扯皮,韩国LG与加拿大共同投资的 Stellantis汽车装配厂新厂房兴建正遭遇不确定性,但并没有影响两国签署了重要的“关键矿产供应链、清洁能源转型、和能源安全的备忘录”,显示两国成为关键矿产和电动汽车供应链中的可靠力量,并发挥主导作用。
日本和韩国都在鼓励加拿大成为关键矿产以及能源保障的国际超级力量。特鲁多政府最初考虑到环境因素,对此有所迟疑,但也终于意识到,这是国际秩序中非常重要的角色,能够带来更广大地区的稳定。
RCI,Yan Liang