【侨报驻华府特约记者宋驰4月28日报道】4月28日，美国众议院投票通过了废除拜登暂停对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的太阳能电池板征收关税行政令的决议案。此前拜登已经承诺，若此决议案在参议院也获得通过，他将行使总统权力进行否决。
太阳能电池板资料图。（图片来源：新华社）
众议院以221票赞成、203票反对通过这项决议案；赞成票中，有12名民主党人加入了大部分共和党人的阵营。参议院还将审查这份决议案，而拜登此前已经承诺若两院都通过，他将行使否决权。拜登否决后，参议院还可以以2/3的多数票推翻总统的否决。
来自这些东南亚国家的太阳能电池板占对美国所需的绝大部分；而相关关税的征收主要是为了减少美国对国外太阳能产品的依赖，转而使用”美国制造”的太阳能产品。但由于在实际执行的过程中遭到一些反对，也造成了美国的下游生产商和能源转换项目推进组织的损失，拜登在2022年宣布，政府将暂停执行两年太阳能电池板的反规避关税。
虽然针对的主要是东南亚国家的太阳能电池板，但拜登的行政令与国会的反对与中国关系也很密切。拜登发布暂停令之时，美国商务部也在进行一项调查，调查所涉及的东南亚国家是否是中国生产太阳能电池板的“转运点”。有指控称，有8家太阳能公司在中国生产太阳能电池板和组件，再将这些产品出口到柬埔寨、马来西亚、泰国和越南进行“稍微加工”，再出口到美国。初步调查结果显示，这8家公司中有4家确实采用这种方法，试图通过在东南亚国家进行少量加工以规避出口到美国的关税。
支持“废除关税暂停令”决议案的议员认为，美国在清洁能源方面过于依赖中国等其他国家，拜登的行政令实际上是在“保护中国的非法贸易活动”；因此应当废除，执行支持美国国内太阳能供应链的贸易法。
根据据太阳能产业协会的数据，如果取消这两年“暂停关税”令，美国太阳能开发商可能面临高额的追溯关税，总额或达到10亿美元；这可能会导致3万个工作岗位和42亿美元的国内投资的减少。支持“暂停令”的声音称，追溯关税会损害美国太阳能产业和能源清洁转化项目的进展。（完）
