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加拿大公职人员有独立且慷慨的退休金模式,加拿大人所有人也该套用此模式?

2023-04-28 |作者:Keith Ambachtsheer | 来源:大中网

加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇Keith Ambachtsheer的评论。他是国际退休金管理中心的名誉主任,国家老龄化研究所的高级研究员,多大Rotman商学院的驻院执行官。

评论说,在一个老龄化的世界里,一个国家的退休金系统的设计和管理代表其未来社会和经济表现的一个越来越重要的决定因素。

美世(Mercer CFA)研究所发布的全球退休金指数(GPI)中,加拿大的退休金系统在44个国家中排名第11位,超过了许多国家,但落后于北欧众国、荷兰、澳大利亚和英国。加拿大要怎样才能在退休金系统方面赶上甚至超过这些顶级国家呢?答案是出乎意料的明显:需要非凡的有能力的领导人为加拿大人规划。

这是因为加拿大已经拥有世界上最好的公职人员退休金制度。作为全球公认的”加拿大模式”,有效地将定期供款转化为公职人员的终身退休收入。同时,使用该模式的投资机构在将退休储蓄转化为可持续的、产生财富的资本方面处于领先地位。这个系统需要扩大到其他所有加拿大人。

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该模式起源于德鲁克(Peter Drucker)1976年写《看不见的革命》一书。他预见到1970年代年轻的、超大规模的婴儿潮一代最终会成为超大规模的退休集团,并主张创建具有两个关键特征的退休金组织:合法性和有效性(legitimacy and effectiveness)。

在合法性方面,退休金安排的结构必须始终按照计划风险承担者的最佳利益行事。这应该在其法律框架中明确说明,并应反映在计划监督机构的组成中。

在有效性方面,退休金计划应该有一个专注于投资回报生成的积累池(accumulation pool),以及一个单独的提供终身收入的沉淀池(decumulation pool)。计划参与者在工作期间向积累池供款,当他们接近退休时,他们的累积资产将转移到沉淀池。从本质上讲,退休金计划参与者只为自己的退休做贡献,而不是为庞大的老一代做贡献。

《经济学人》杂志2012年的一篇题为《枫叶革命者》的封面文章,称赞加拿大退休基金模式”赢得了华尔街的关注,华尔街认为他们是竞争对手,而机构投资者则渴望成为他们的合作伙伴”。

如果将”加拿大退休基金模式”推广给私营行业工人和退休人员,将实现如今大多数加拿大私营部门工作场所退休金安排中缺少的三个关键因素:

• 足够的、稳定的供款进入带有成本效益管理的退休金计划

• 将退休储蓄变成创造财富的资本的增值投资计划

• 终身的退休金支付,与退休人员的寿命一样长

如果这一切在30年前就发生了,加拿大大多数私营行业的退休人员如今将获得更多的退休金。虽然现在为时已晚,但如果将他们积累的和未来的退休储蓄转移到”加拿大退休基金模式”结构,将确保这些储蓄将以较低的成本得到有效管理,并在退休人员在世的时候继续支付退休金。

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这种私营行业向加拿大模式的过渡究竟如何实现?有三种可能的途径,所有这些途径都已经以某种形式发挥了作用:

• 现有的加拿大公职人员退休基金组织向私营部门雇主提供他们的退休金管理方式:这个方式已经由应用艺术和技术学院(CAAT)退休金组织成功实施。

• 一个政府实体决定为私营行业的工人和退休人员创建一个加拿大公职人员退休基金示范组织:类似的倡议已经在越来越多的美国一些州和英国启动。

• 私营行业的金融服务提供商创建了一个或多个类似公职人员退休金产品:Common Wealth和Purpose Investments资管公司都推出了符合加拿大公职人员退休基金模式的服务和投资选择。

30年前,卓越且力排众议的领导人对于设计和实施”加拿大模式”至关重要。如果加拿大的私营行业工人要想成为更多退休金的受益者,就需要领导人再次迸发这样的能力。

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