上周，南卡罗来纳州参议院通过“外国对手”（foreign adversary）法案（S.57631-5），限制中国公民和企业在该州购买土地和房产。南卡由此成为全美考虑推行类似限制令的11个州之一。这引发了亚裔对种族歧视和反亚裔暴力加剧的担忧。
佛罗里达州瓦里科一处房产完成出售。（图片来源：美联社资料图）
根据英文媒体报道，南卡州参议院多数党领袖肖恩·梅西（Shane Massey）于今年2月底首次提出该法案。他表示，当一家中国生物医药公司计划斥资2800万美元购买麦考密克县（McCormick County）一处军事基地附近的500英亩土地后，他不得不采取行动。
实际上，自美军在南卡罗来纳州海岸附近击落“高空气球”后，类似的提案就有所增加。部分议员担心，中俄等国在美土地所有权可能损害美国国家安全。
据悉，这些措施将影响包括中国、俄罗斯、伊朗、古巴和朝鲜在内的假定“敌对国家”的公民。然而，中国似乎是这些提议的针对焦点。
“外国对手”法案规定，居住在南卡罗来纳州的上述国家移民必须首先获得美国永久居留权，才能拥有不超过5英亩的土地，且只能用于住宅用途。梅西表示，对于未来希望进行收购的非美国公民企业主，如果他们是“绿卡”持有者，且不拥有企业所在建筑，则可以购买土地。
这些法案中的许多标准因土地类型和外国土地所有者拥有的权利而异。
得州大学奥斯汀分校（University of Texas,Austin）亚裔研究教授马德琳·许（Madeline Hsu）接受采访时表示：“这绝对是亚裔研究人员所说的制造‘黄祸’恐慌。”
“这些法案在某些方面与二战期间日裔的遭遇类似。当时，无论国籍如何，无论出生如何，他们都因种族被归类为敌国外国人。”马德琳·许说。
除南卡州外，弗吉尼亚州州长格伦·杨金（Glenn Youngkin）预计签署SB1438法案，该法案经过修订，旨在禁止“外国对手”拥有农业用地。一旦生效，该法案将依照《农业外国投资披露法》（AFIDA）每年收集有关外国土地所有者的信息。该法案支持者试图借此限制中国投资的增长。
然而，根据国会研究处（Congressional Research Service）的数据，到2021年，中国所有的美国农田面积仅占总数的1%，即38.39万英亩。俄罗斯和伊朗拥有的土地更少，加起来不到6000英亩。（完）
