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游艇、股份、艺术收藏也要交税?新财富税会把富人赶出加州吗?

2023-02-15 |作者:Bonnie | 来源:加州留学生网

加州很可能要对富人征收新财富税了。
 
但加州议会目前面临一个问题:加税会不会导致富人搬出加州呢?
 
上周,加州议员亚历克斯·李(Alex Lee)表示,他将对“极端财富”征收新税进行提案,当然这也不是他第一次提出这个想法了。
 
去年他提出这个想法时,几乎无人问津,连一个听证会甚至都没有召开。但今年,显得格外有信心。
 
这个提案将适用于净资产为 5000 万美元或以上的个人,每年对他们的财富征税 1%,超过 10 亿美元的财富将按 1.5% 的税率征税。
 
根据帮助设计了国家财富税的加州大学伯克利分校经济学家,Emmanuel Saez 的计算,该税将适用于约 23,000 户家庭,即该州最富有的 0.1%,政府每年则可以增加约 216 亿美元的收入。

 

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Photo from: YaHoo!

今年加州政府的财政赤字就是225亿,几乎与216亿严丝合缝。李希望将来每年的赤字,几乎能与税收每年的预增长额完全相同。

除此之外,今年全美不约而同地开始了征收财富税的脚步。来自康涅狄格州、夏威夷州、纽约州、伊利诺伊州和华盛顿州等其他七个州的立法者在同一天对富人征收新税。

当然,这样的提案得到了不少的反对。

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针对要求征收富人财富税的游行 Photo from: https://calmatters.org

“收入最高的 5% 的人缴纳了 70% 的个人所得税,而个人所得税是加州最大的收入来源。因此,即使这些纳税人中只有一小部分人考虑搬出加州,也确实会对(州)预算产生影响。”

与所得税不同,对整体财富征税在美国是史无前例的。

该提案将则适用于所有资产,包括私有公司的股份、艺术品和收藏品、“离岸金融资产”等。

 但是当税单上涨时,富人真的会搬家吗? 如果他们真的搬走了,概率有多大?

康奈尔大学社会学家 Cristobal Young 和美国财政部经济学家 Ithai Lurie 在最近的一篇论文中就写道,关于这一主题的研究正在迅速进行,但尚未形成明确的共识。

2018 年,当时都在斯坦福大学贫困与不平等中心工作的查尔斯·瓦纳 (Charles Varner) ,和克里斯托瓦尔·扬 (Cristobal Young) ,与加州特许经营税委员会的艾伦·普罗霍夫斯基 (Allen Prohofsky) 合作,研究了加州数十年的税收数据,试图找出多项税收变化的影响。

他们在2004年和2012年增税前后,富人(年收入百万美元以上)移出和移入的情况中发现,虽然每年这一群体内的流动性很大,但大部分都是自然流动,比如成功涨了工资,或是从百万收入级别跌入次级。净移民人数居然只有50-120人左右。

接着他们仔细研究了2012年税率增加后富人移民的流动情况,研究人员确实发现了“非常微小”的差异:他们发现,税率每增加 1 个百分点,该州就有 0.04% 的百万美元收入者因净移民而流失——大约 40 人。

2019 年,斯坦福大学的另一组研究人员也使用税收数据,再次检验2012 年增税的效果。

他们发现了一个更大的影响:税收增加在其生效后的一年内额外驱使 0.8% 的高收入者离开该州。

伯克利经济学家赛兹说,“你会发现有些人会采取行动避免缴纳更高的税款,但这在数量上很小,这意味着失去的税基部分通常相当小。” 

所以他认为这次提案可能的确会导致一部份富人离开,但相对于该州的富人整体人数而言,人数还是很少的。

除了“流失富人”的反对声之外,还有反对者认为衡量评估富人的财产极其困难,尤其是因为该财富税适用于富人离开加州后的几年。即使他们离开了,也需要缴纳几年的税款。

但是李反驳说,加州已经征收房产税很久了,既然已经有能力为数百万套房屋开发了一套完整的评估系统,为什么不能对富豪们的大型游艇做同样的事情呢?

 对此,你怎么看呢?

 

 

 

 

Ref: 

 

https://calmatters.org/economy/2023/01/wealth-tax-migration/

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