加拿大总理杜鲁多今天宣布联邦医疗拨款的重大承诺,在未来10年将向各省和地区提供1961亿元的医疗资金,其中有462亿元是新资金,旨在解决加拿大摇摇欲坠的公立医疗体系。
这个新的全国性拨款包括:
- 联邦增加加拿大医疗转移支付(Canada Health Transfer,简称CHT);
- 与每个省和地区的双边协议。
为了获得新的联邦资金,各省和地区政府必须承诺资金的透明度和问责。
换言之,只有各省同意共享数据,并继续保持目前的医疗支出水平,这些联邦资金才会到位。
以下是联邦政府提出的方案:
- 立即向加拿大医疗转移支付(CHT)提供20亿元的“无条件”补充资金,解决儿科医院以及急诊室和手术室面临的紧迫压力。联邦官员说,相关立法将在3月底前提交国会,以便资金在当前财政年度内尽快到位;
- 在未来五年内,按每年增加5%追加拨款,在十年内增加173亿元;
- 未来10年250亿元,用于与每个省和地区签订十年双边协议,配合实际医疗需求,推进共同优先事项,即:
- 家庭医疗护理服务;
- 医护人员和积压问题;
- 投资精神健康和药物滥用问题;
- 卫生信息系统的现代化;
- 5年内拨款17亿元,用于支持提高个人支持工作者(PSW)及相关专业人员的时薪,各级政府共同努力留住、招聘医护工作者,并承认他们的资历;
- 在五年内为地区卫生投资基金(Territorial Health Investment Fund)提供1.5亿元,帮助支付北方的医疗旅行和服务费用;
- 在10年内提供20亿元,解决原住民获得医护服务的特殊挑战。
加拿大总理杜鲁多的办公室在一份公布细节的声明中说:“这些额外的联邦投资将视各省和地区继续在卫生保健方面的投资而定。这笔资金建立在未来5年尚未交付的78亿元资金的基础上,后者用于精神健康和药物使用、家庭和社区护理以及长期护理。”
声明说:这些投资将在已有的大量资金基础上,帮助建立一个包括以下内容的卫生保健系统:
- 在需要时获得高质量的家庭保健服务,包括在农村和偏远地区以及服务不足的社区;
- 有复原力和支持的卫生保健队伍,提供高质量、有效和安全的卫生保健服务;
- 获得及时、公平和高质量的心理健康、药物使用和成瘾服务;
- 获得患者自己的电子健康信息,由其咨询的卫生专业人员共享;
- 获得家庭护理和安全的长期护理,让加拿大人可以安全地变老,有尊严地生活。
声明说,虽然各省和地区已经在采取步骤推进这些共同优先事项的工作,但加拿大人期望采取更具体的行动来改善保健服务,今天宣布的资金可以帮助加快进展。
周二,杜鲁多在多位联邦部长的陪同下,花了两个小时向各省和地区的省长们提出了这一建议,这是自新冠疫情以来,总理和省长们的首次面对面会议。
杜鲁多在会议开始前表示,虽然加拿大人对全民公共医疗体系感到自豪,但它没有达到预期的水平。
从人员短缺和寒冷天气疾病激增加剧了急诊室等待时间的延长,到疫情措施导致数十万次手术和医疗程序积压,随着加拿大人口持续增长和老龄化,医护行业一直在呼吁采取紧急行动。
杜鲁多在抵达会场时短暂与记者交谈时说:“显然近几年很艰难,现在需要提供支持,加拿大人现在和未来几年都需要更好的结果。”
今天还不会达成协议
杜鲁多和至少两位省长都不打算在今天的“工作会议”结束时达成协议。
不过,提议已经摆在了桌面上,省长们将不得不制定各省相关的计划。
有迹象表明,安省似乎准备在短时间内签署协议,而魁省可能需要更多时间,这取决于各省对联邦对新资金施加的条件。
总的来说,省长们们都很乐观,他们在与杜鲁多会晤前已经一起讨论了如何解决加拿大紧张的医疗系统。
福特在周二前往会场时说:“我认为这是重大的第一步。我们一直在要求总理坐到谈判桌前,他现在就坐在谈判桌前……这关乎确定性和可持续性。这是关于在建立一个全国医疗保健系统,不是五年,不是十年,而是未来几十年。”
目前,联邦和各省政府都在起草2023年的预算,预计细节将在周二的会议后制定出来,及时将资金纳入即将出台的财政计划。
“我们为这次会议做了很多准备工作,”联邦政府间事务部长勒布朗(Dominic LeBlanc)在前往周二上午内阁会议的路上说。
勒布朗和杜克洛、副总理兼财长方慧兰以及精神健康部长贝内特(Carolyn Bennett)都出席了今天的会议,他们预期这“将是重要的日子”。