奶农Jerry Huigen在一段五分钟的Tiktok视频中说:“我倾倒了3万升牛奶,这让我心碎不已。”这段视频已经在各社交平台上观看次数超过了100多万次。“他们下次再让我们倾倒牛奶,我就直接把牛奶卖了,”他站在排水管旁边,把牛奶倒在地板上时说。
至少在过去50年里,倾倒牛奶实际上是加拿大乳制品行业的一个常见现象,这样做的目的是保持加拿大牛奶的价格居高不下。
自20世纪70年代以来,加拿大奶农一直受到国家批准的卡特尔式价格约束,该垄断式约束的形成是为了限制奶量供应,进而推高牛奶价格并确保农民的盈利能力。每个月,加拿大乳制品委员会都会规定加拿大生产的牛奶的确切数量,然后通过该国10,000个奶牛场的严格生产配额制度来执行。安省农业部发布的一份官方概况写道:“这样的措施可以确保生产者不会超过配额。”
与此同时,严格的边境管制保护加拿大牛奶生产商免受外国竞争。进口外国乳制品可能会受到高达400%的令人望而却步的关税,如果旅行者带着太多的奶制品返回加拿大,将面临加拿大边境服务局的处罚和没收。
事实上,正是因为加拿大坚持的边境管控,成为了加拿大与欧洲和美国达成自由贸易协议的最大障碍。
这就是为什么加拿大牛奶不像普通农产品一样经常发生价格波动的情况。如果加拿大养牛户经历了丰收季节,那么他们的盈余会反映在零售牛肉价格的下降上。然而,现在没有多余的加拿大牛奶。正如Huigen所表明的那样,任何超过配额的牛奶都会被销毁。正是这种对供应的控制使得加拿大能够稳定牛奶价格。
去年,加拿大乳制品委员会在12个月内将牛奶价格提高了11%以上,确保即使在商品通胀猖獗的情况下,牛奶价格的上涨速度都会比其他任何东西都快。
在欧洲一家奶牛场长大的Huigen在视频中表示,加拿大是“唯一一个在农民经历异常生产率的季节时,强迫他们倾倒牛奶的国家”。“但我们不应该谈论这个,”他说。
在加拿大经济的几乎所有其他部门,供应管理系统都是非法的。例如,2018年加拿大竞争局指控该国一些最大的零售商相互串通确定面包价格,犯下了可起诉的罪行。但对于奶农来说,如果他们不参与定价计划,他们将面临制裁。任何超出配额的牛奶销售都可能导致巨额罚款,甚至暂停其生产者许可证。