自从疫情爆发后,NEXUS 快速通关的处理中心就关闭了,如今虽然生活逐渐恢复正常,但是美国却仍然关闭位于加拿大的NEXUS 卡办事处。加拿大驻美大使希尔曼(Kirsten Hillman)周四向美方开炮了,她在一场公开活动中,意外地抨击美国作法不当,将 NEXUS 当作人质。
希尔曼在一场由Future Borders Coalition主办的座谈会说:“我如今的谈话非常不外交、直言不讳,因为我认为这对朋友来说有时很重要。NEXUS 计划被扣为人质……这令人失望,也让我们感到沮丧。”这是关于跨境交流的一场活动,现场有许多其他政府官员和行业领袖,美国海关和边境保护局局长马格努斯 (Chris Magnus) 就坐在前排。
美国迟迟没有开放 NEXUS 办事处,是因为他们要求其办事处的员工在加拿大工作时应享有类似外交官的豁免权,免受加拿大起诉。
美国认为,对于在加拿大机场海关工作的美国代理人,已经享有这种保护措施;而一些 NEXUS 办公室位于同一设施内,所以也应该纳入保护,因为同一设施内有不同规则并没有意义。
美国表示,多年来它一再通知加拿大解决这个问题,但进展甚微。美国驻渥太华大使馆发言人周四表示:“一旦加拿大解决了这些问题,美国随时准备在加拿大重新开放 NEXUS 中心。”
加拿大美国商业委员会主席葛林伍德 (Maryscott Greenwood) 说,加拿大多年来一直知道这是美国维持该计划的一个重要条件,美国官员甚至在大流行期间关闭办公室时明确表示,除非其官员获得法律保护,否则他们不会重新开放办事处。
葛林伍德不明白加拿大为何拖拖拉拉。“可以很容易地引入一项法规,将机场预清关规则扩展到 NEXUS。真正的问题是:加拿大是否仍想要 NEXUS 计划?”
她说,如果加拿大不再需要 NEXUS,美国就有一个全球可信赖的旅行者计划 Global Entry,但Global Entry 的缺点是,它是单方面的美国计划,不允许快速进入加拿大。
希尔曼说,加拿大愿意找到解决办法,但这是一个复杂的问题,涉及修法。“美国人希望在加拿大 NEXUS 办事处工作期间,若有犯行可免于起诉。但这些办公室不像机场的预清关设施,因为有些办公室位于加拿大城市内。”
希尔曼说她不喜欢美国的强硬态度。“这不是朋友做生意的方式。这是不可接受的。我们越来越沮丧。”
现在有超过 334,000 人在等待 NEXUS 卡被处理,希尔曼说情况每天都在恶化。