温哥华这些年治安问题已经恶化到令人焦虑的程度,就在上周末,在温哥华唐人街又发生一起随机袭击案件,一位外卖员被陌生人用刀捅伤,目前状况危险,让人心痛。ABC温哥华公布了最详细和最务实的政策,来改善温哥华的公共安全问题。让我们听听ABC温哥华的市议员候选人周楠先生(Lenny Zhou)对公共治安问题的看法。
笔者:很多人的确感受到温哥华近些年治安越来越差,但是温哥华公共安全问题到底怎么样?有没有这方面切实的数据呢?
Lenny Zhou(周楠):首先,ABC温哥华的市长候选人沈观健(Ken Sim)先生和我本人都对上周末在唐人街被陌生人用刀捅伤的外卖员表示慰问,希望他早日康复。这的确是很遗憾的事情,他是一名来自阿富汗的难民,才22岁,来加拿大是为了寻求更好的生活,而遭此不幸的确让人心痛。而近些年温哥华治安变差,这不仅仅是大家的感受,也是和实际情况相吻合的。根据一组来自于温哥华警察局(Vancouver Police Department)自己公布的数据:过去四年,温哥华的严重袭击案件增加了36%;抢劫案件增加了21%;商铺被毁坏玻璃的案件上升40%;温哥华平均每天会发生4起针对陌生人的随机袭击案件;还有一个数据更令人心寒,和疫情之前相比,对亚裔的仇恨犯罪增加了575%,对,您没有看错,是增加了将近6倍。更让人心碎的是,大家似乎对这些数字已经麻木了,当温哥华最早发生这样的公共安全事件时,大家还很关注,后来随着治安案件越来越多,大家觉得似乎已经司空见惯,这种麻木才是最可怕的,温哥华市政府必须采取切实行动改善温哥华的治安问题。我常常和朋友们说,市政府有很多职责,如果在众多的职责中,市政府只做一件事情,那就是应该保证市民在道路上行走时的安全,让市民不必担心个人的安全受到威胁,而目前的温哥华市政府完全没有作为。
笔者:那么过去这些年,温哥华警察局是否有足够的资源应对公共治安案件呢?
Lenny Zhou(周楠):温哥华警察局是温哥华市政府的一个重要部门,但是这个部门的运营经费一直被现任温哥华市政府削减,过去四年温哥华警察局从来就没有得到足够的经费,这也造成了警察局长期人手不够,导致温哥华警察局在面临一些公共安全问题时,明显资源不足,不能为市民提供及时的帮助。例如,数据表明温哥华警察局超过40%的非紧急911电话无人接听,更是暴露出人手不足的问题。更有甚者,2022年3月,现任市长肯尼迪(Kennedy Stewart)曾经要进一步削减温哥华警察局570万加币的公共安全经费,直到BC省副省长和公共安全厅长Mike Farnworth(范和富)都忍无可忍,要求温哥华市政府必须恢复这笔经费。这足以见得,现任市长Kennedy对温哥华治安恶化应该承担主要责任。一个有足够支持的温哥华警察局才能在当市民安全受到威胁时,有足够的资源挺身而出,更好的保护市民的安全。
笔者:的确,公共安全至关重要,那么ABC温哥华在这个问题上有什么政策呢?
Lenny Zhou(周楠):在市议会赢得多数席位后,ABC温哥华计划雇佣100名新的警察和100名精神健康护士,来共同应对目前日益恶化的公共安全问题。在温哥华每天街道上发生的四起针对陌生人的袭击案件中,有超过70%的犯罪嫌疑人是患有精神健康疾病的患者,温哥华市政府应该为他们提供更多的帮助和支持,而把他们扔在路边就不管是错误的。温哥华市政府有一个Car 87的项目,ABC温哥华会扩大该项目。这个项目就是由警员和护士在非警车上穿便服巡逻,遇到需要帮助的精神健康患者,会在第一时间通过专业人士的专业意见,为他们提供最及时的治疗,包括紧急治疗或者转诊,而不是等到患者的精神健康状况恶化而去伤害别人。而对整体医疗系统来说,这条政策也是有益的,因为医院所提供的医疗服务是最昂贵的,如果当患者的医疗状况恶化不得不去医院接受治疗,这不仅会增加整个系统的开销,而且会增加等待医疗服务的时间和医院的拥挤,我们希望把治疗提前到服务的上游,为精神健康患者在第一时间提供医疗服务。除此之外,华裔社区经常抱怨的问题是,在温哥华根本看不到警察,警察处理案件的程序也十分冗长,雇佣100名新的警察能够有效的解决温哥华警察局人手不足的问题。也有很多证据表明,在警察经常巡逻的地区,犯罪率是持续下降的。警员和精神健康护士的共同工作既能够保证护士的安全,处理紧急的警务状况,也能够由专业的医疗人员为患者提供专业的治疗意见。
另外,位于高贵林的Riverview Hospital曾经是集中为精神健康患者提供治疗的场所,拥有数百张床位,很多受精神健康困扰的患者都曾在这里集中得到治疗和康复。2012年,由于经费不足,医院不得不关闭,使得很多患者都流散到社区,其中有不少在市中心东端成为无家可归者,这些居民需要更多的帮助。虽然医疗的运营是属于省政府的管辖范围,但是ABC温哥华会不断给BC省政府和加拿大联邦政府施加压力,让他们回到谈判桌上,让他们为该承担的责任提供更多的资源,甚至重启对话,评估重新建立集中治疗精神疾病中心的可行性,就是为了让患者得到应有的帮助。而现任市长Kennedy Stewart只是不断责备省政府和联邦政府,在市民最需要的时候,他却不断的甩锅,责备他人,完全没有展现出应有的领导力,您还能再相信他吗?
而大家都特别心痛的市中心东端和唐人街附近出现所谓的帐篷城(tent city)的问题,也是由于市政府不作为造成的。警察的介入是所有市政服务的最后一个环节,当不得不使用警察介入清理帐篷时,这说明所有的上游社会服务都已经失败,这是市政府必须检讨的。当出现第一个住在帐篷里的无家可归者的时候,市政府就应该去提供帮助和解决问题,帮他们提供合适的住所,而不是完全无所作为,等着帐篷从1个发展到10个,再发展到50个,到现在的上百个。这不仅对住在市中心东端和唐人街的居民和商铺不负责任,也使得这些住在帐篷里的无家可归者的居住条件非常恶劣,一旦发生火灾等潜在隐患,对他们的生命和财产安全也是致命的。
笔者:这个双100的计划听着还是非常有吸引力的,让人心生希望,但是包括我在内的普通市民肯定关心这笔支出从哪里来?会不会增加税收或者削减服务呢?
Lenny Zhou(周楠):嗯,好问题!ABC温哥华预计雇佣100名警察和100名精神健康护士需要花费2000万加币,但是我们承诺绝不会为居民加税,也绝对不会削减任何服务。那么这笔钱从哪里来呢?那就是要增加政府运作的效率,保证把纳税人的每一分钱都花在应该花的地方。大家可能不知道,在疫情期间,温哥华市政府花费30多万加币,装修办公室,购买办公椅子,这是在疫情期间,大多员工在家工作的情况下进行的,大家认为有必要吗?今年年初,温哥华市政府花费65万加币,购买了一个移动厕所,大家认为有必要吗?
除此之外,现任市政府已经花费150万加币去研究道路税的执行;捐款70万加币给非盈利组织,让他们去控告大的石油公司污染温哥华的环境;还有左派市议员曾提出一个议案,让温哥华市议会谴责加拿大联邦政府对古巴的经济制裁,这些都是莫名其妙的政策或者不属于温哥华市政府的管辖范围内。事实上,目前的温哥华市政府每年要花费3亿加币在不属于市政府管辖的职责上,大家认为这对得起温哥华纳税人的钱吗?而温哥华作为加拿大第三大城市,每年市政府的运营经费超过20亿加币,雇佣警察和护士的2000万加币的开销只占运营经费的不到1%,只要增加政府运作的效率,让市政府的工作回归核心职责,减少市政府的浪费和不必要的行政开销,这笔经费是完全可以省出来的。同时,ABC温哥华还有很多加强政府问责的政策,比如公开温哥华市政府过去五年和未来所有年份的详细开销,让民众了解并监督每一笔政府的支出。当然了,ABC温哥华的这些政策,现任市长Kennedy Stewart肯定是不喜欢的。
ABC温哥华,作为温哥华的政党,我们要对纳税人的血汗钱精打细算,让每一分钱都花在应该花的地方,造福温哥华的广大居民。
笔者:但是,的确也有人担心更多的警察会造成滥用权利,特别是滥用暴力,ABC温哥华又有什么方法打消这些人的顾虑呢?
Lenny Zhou(周楠):ABC温哥华还出台了另外一条政策,那就是在2025年之前,我们会为所有温哥华警员配备随身携带的摄像头。这项政策有助于加强政府的问责和透明度,让媒体和社会监督警察执法的情况,当然这也有助于保护一线警员的安全。更重要的是,这项政策也能够节省司法和后期取证的成本,缩短调查时间。
采访后记:感谢周楠先生非常清晰地阐述,令笔者与读者们一样更加了解到现任市政府效率低下、主次不分的工作方式,也对ABC温哥华的公共安全政策又有了更充分的了解,笔者真实感受到通过周楠先生的解释,在所有的温哥华政党中,ABC温哥华有最详细,最务实,并且可操作性最强的政策。相信在十月份的市选中,大家会更加明确手中的那一票应该投给谁了。
本文特别鸣谢ABC温哥华市议员候选人周楠先生
Lenny Zhou简介:周楠先生毕业于UBC大学商学院,取得管理学硕士运筹学专业学位,现任卑诗省儿童医院和省卫生服务局的高级经理,负责管理医院,并为医院运营决策提供指导。他先后在加拿大最大的两家卫生局,菲莎卫生局(Fraser Health Authority)和省卫生服务局(Provincial Health Services Authority)从事医疗管理工作15年。在新冠疫情期间,周楠亲自参与了BC省对疫情的管理和规划。他在国内外期刊发表多篇研究医疗系统的文章,同时他也经常在媒体做讲座和节目,帮助华人社区普及加拿大医疗系统的知识。除此之外,他一直在社区做志愿者,还多次和慈善机构组织到中国偏远地区,为贫困患者提供免费手术和医疗救助的活动。周楠为人低调,待人诚恳谦逊,他被温哥华最大的政党ABC温哥华提名,竞选今年10月的温哥华市议员。https://abcvancouver.ca/zh/team/lenny-zhou/
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