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近代加拿大联邦政府的财政赤字历史:自由党保守党皆见红

原创2022-04-14 |作者:姚永安 | 来源:加拿大乐活网

联邦财政部长日前发布来年财政预算案,我应邀上电台评论,谈到赤字时我指出保守党执政时的赤字纪录并不比自由党好,此言却激起保守党支持者来电表达不满,并且要求电台把事实说出来以正视听。

意见可以不同,但事实却很容易分辨,尤其是今天政府的财政记录都会放到网上让公众查阅。

自1984年至今,保守党和自由党分别执政了两次:1984至1993年是穆朗尼(Brian Mulroney)年代,2006至2015年是哈珀年代。自由党克里纯(Jean Chrétien)主政是1993至2006年,杜鲁多(Justin Trudeau)在2015年上台执政至今。保守党合共执政了18年,自由党是20年。

在赤字方面,由1984/1985年财政年度371亿元的赤字,到1992/1993年度390亿元赤字,穆朗尼执政9年全部赤字。

之后自由党克里纯上台,1993/1994年赤字是385亿,之后赤字续年减少,并且在1997/1998年度录得29亿元盈余,之后连续9年一直保持财政盈余。

2006年保守党哈珀上台,在首两年,即2006/2007年及2007/2008年录得137亿和96亿元的盈余,之后8年全部赤字,在2009/2010年更录得564亿元的破纪录赤字。哈珀这项纪录,后来由杜鲁多在疫情时期打破,2020/2021和2021/2022年的赤字是3277亿和1138亿。来年赤字是528亿元,之后会续年降低。

那么,为什麽很多人会有保守党赤字比自由党少的错觉呢?这是因为保守党一直标榜自夸自己理财保守,即使事实并非如此。

笔者曾经在2013年在中、英文传媒发表过一篇文章,内容是总理哈珀在出席G20峰会,在全球经济最大20个国家的元首会议里发表伟论,呼吁世界各国跟随加拿大在减少国债所树立的榜样。当时看到这单新闻觉得很荒谬,因此写了一篇文章。

2006年哈珀上台时,国债是4870亿,该年联邦政府有137亿元的盈余。保守党执政第二年,财政盈余降至96亿,到了第三年,出现56亿元财赤,之后年年赤字,并在2009/2010年录得当时破纪录的564亿。在哈珀主政之前9年,每年都有数十亿,甚至超过100亿元的盈余。哈珀掌权后却出现了结构性赤字的情况。在哈珀上台时,他的财长费拉逖还夸口説国债与GDP 的比例很快会降到零,但事实却是刚刚相反。

在我写2013年那篇文章时,国债是6160亿,比起哈珀上台时增加了1290亿,是差不多三成的增幅。我当时文章的结论是,哈珀不顾事实在G20演说,其实是想透过峰会的国际舞台来做大内宣,向国民表达保守党减低国债有“骄人”成绩。

可不是吗,国家领导人在国际舞台上所说的,不会有假吧?难怪到了今天,仍然会有人认为哈珀理财有道,坚决不相信他任内连续8年财政赤字的事实。

 

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