[加拿大乐活网lahoo.ca 李天治撰稿]加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)今天(3月22日,周二)宣布,自由党已与联邦新民主党(NDP)达成协议,确保自由党少数党政府的权力可以持续到2025年。
并且会优先实施两党共同同意的内容,包括普罗大众特别关注的低收入家庭免费牙医,启动全国药保计划,解决住房危机以及带薪病假等等。
图自:CP
合作,但非联合政府
特鲁多在新闻发布上表示,该协议是一项“信心与供给”(confidence-and-supply)协议,即日生效,并一直持续至2025年。
消息人士称,两党之间的讨论在 2021 年 9 月大选后不久就开始了。自由党与新民主党取得联系,以找到一种在政策上进行合作并让自由党继续掌权的方法。
两党协议是在周一晚上提交给MDP议员投票的。特鲁多在今天的新闻发布会上说:“我们已经同意合作。要更多地注重我们同意的内容,而不是我们不同意的内容。”
“这意味着,在这个不确定的时期,政府可以有更稳定的方式运作,提出和实施预算,并为加拿大人完成工作。”
在这样的合作下,NDP会在特定条件下支持自由党政府,并在一段时间内不投反对票。
目前,两党协议已经生效,将持续到2025年6月。两党同意,领导人将每季度举行一次会议,众议院领导人将定期举行会议,并由工作人员和政界人士组成的监督小组,每月举行一次盘点会议。
Candice Bergen(图自:CP)
自由党和NDP达成的合作,看在联邦第一大反对党保守党眼里,当然不好受;该党临时党领Candice Bergen称,这是个“编”(cooked up)出来的协议,以确保特鲁多获得更多的权力。
Candice Bergen酸熘熘地说:“特鲁多拼命抢占权力。正如我们在过去6年中看到的那样,他的第一目标始终是做对他自己最好的事情,而不是做对加拿大人最好的事情。他的答案是不惜一切代价继续执政,包括实施NDP更极端的政策。”
事实上,这个联邦两党的合作协议,对BC省民并不陌生;BC省的新民主党政府在 2017 年时,就与绿党达成了类似的协议。
它不同于正式的同盟安排( coalition arrangement),或称联合政府(coalition government)。在联合政府中,通常由两党或多党共同承担执政责任,每一党在内阁中都有代表。
但在自由党和NDP今天发布的协议中,NDP不会有议员进入自由党的内阁。
但NDP得到的,就是在大选时提出的一些重要政纲,被自由党列入将推行的政策。
多项重大福利 牙科保险重中之重
说实话,联邦政坛谁跟谁合作,对于老百姓而言,天高皇帝远,但两党的合作,会给普罗大众带来什么样的利多,才是最关心的。
图自:Pixabay
一、全民免费牙科保健
这次自由党和NDP的合作,最让人眼睛一亮的就是全民牙科保健。因为,即使有工作,公司配有各种保险,都未必会包含牙科。
图自:CBC
连加拿大广播电视公司(CBC)在今天报道这件新闻时,也以“自由党同意启动牙科保健计划以换取NDP的支持”(Liberals agree to launch dental care program in exchange for NDP support)作为主标题,可知其重要性。
根据总理办公室发布的最新消息,自由党已经同意为低收入加拿大人启动一项新的牙科保健计划(New Dental Care Program),拟议的牙科保健计划将从2022年的12岁以下人群开始,在2023年扩大到18岁以下、老年人和伤障人士,最后在2025年实现全民福利。
政府表示,牙科保健计划是NDP2020年竞选大纲的重要组成部分,将仅限于年收入低于9万元(加币,下同)的家庭,或单身工薪人士年收入低于7万元的家庭。
NDP党领驵勉诚( Jagmeet Singh)说:“我们正在为需要修复牙齿的人提供帮助,为需要购买药物但负担不起的人提供帮助。”
他强调,“我们正在利用我们的力量来帮助人们。”
国会预算官( Parliamentary Budget Officer,PBO)曾在 2019 年竞选期间为NDP的牙科计划估算过。当时,驵勉诚承诺NDP政府将涵盖广泛的预防和修复服务,包括检查、清洁(洗牙)、X光、根管治疗、牙龈疾病治疗,以及用于非美容目的的假牙和牙套的费用等等。
PBO估计如果免费牙科落实的话,第一财年的成本为5.6亿元,下一财年将增至18.84 亿元,PBO 表示,在那之后,该计划每年将耗资约8.3 亿元,增至8.56亿元。
记得在去年大选前,南素里的NDP候选人刘妍君在接受乐活网采访时曾说,有很多心血管疾病的来源是从牙齿的感染(病毒)所引起,最后造成更严重的病,甚至死亡,“因此,牙医会是NDP念兹在兹,必须优先处理的项目之一。”
看来,这次的两党合作协议,光是在牙科这方面,所费不赀。
二、全民基本药品清单
另外,自由党和NDP的合作,还将启动全国药品保险。
特鲁多政府承诺,在2023年底之前通过《加拿大药品保健法》(Canada Pharmacare Act),在协议结束前,责成国家药品管理局(National Drug Agency ),制定国家基本药物的清单和大宗采购计划。
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三、住房福利:让生活更负担得起
住房是NDP重点关注的另一个关键问题,但落实人人有房的概念,其实各党都一致,自由党去年也有相关的政纲,在这次协议后,两党则确定了几个与住房标关的福利政策。
1、将快速房屋计划(Rapid Housing Initiative)再延长一年。
2、将租赁建筑融资计划(Rental Construction Financing Initiative )重新聚焦于经济适用房,政府同时将经济适用房定义为平均市场租金 (AMR)80% 或以下。
3、继续推出住房加速基金(Housing Accelerator Fund)。
4、明年(2023)年底将实施购房者权利法案(Homebuyer’s Bill of Rights)并解决住房市场金融化问题。
四、为早教和托儿提供长期资金
要求在2022年底之前引入一项早教和托儿法案(Early Learning and Child Care Act),将这些协议纳入法律,并确保托儿所拥有长期受保护的资金,且优先考虑非营利和公立机构。
五、创造高薪工作
在2022年继续创建清洁工作培训中心,以支持工人的留下、重新部署和培训。
六、应对气候危机
到2030年实现与2005年水平相比大幅减排。在2050年以前继续寻找进一步加快实现净零排放的途径。
七、为工人提供更好待遇
确保在2022年尽快开始为所有受联邦监管的工人提供10天的带薪病假。
八、与原住民和解
2022年对原住民的住房进行大量投资。原住民、因纽特人和梅蒂斯社区可以决定如何设计和使用住房投资。
九、实行更公平的税收制度
针对疫情期间获得巨额利润的金融机构,将在短期内推进税收变化。
十、改进选举,为人民服务
与加拿大选举局合作,研究扩大人们投票能力的方法,例如:扩大为期三天的选举投票时限,允许人们在其选区内的任何投票站投票,改进邮寄选票的过程,以确保选民不会被剥夺选举权。
更多协议内容请查看总理办公室通告:
https://pm.gc.ca/en/news/news-releases/2022/03/22/delivering-canadians-now
合作盼能3年不变
去年(2021)联邦大选,NDP取得25席,自由党160席,距大多数政府需要的170席,还缺10席,这缺的10席,NDP的25席足以补上还多出15席。也就是说,只要两党真正合作无间,哪怕保守党(119席)、魁人政团(32席)和绿党(2席)加起来也撼动不了。
但两党合作毕竟对老百姓而言,很遥远,能够给出所承诺的福利,才是最实际的。
无论如何,政局稳定,加拿大人至少暂时摆脱了动辄举行的大选之累了。希望稳定的政局能带来稳定的政策和更加稳定的生活,而不是随着民粹动向伺机而动的政治投机。
新闻源:
https://www.cbc.ca/news/politics/trudeu-jagmeet-singh-deal-government-1.6393021
https://news.google.com/articles/CAIiEMQ6HpExlT5QTkCCq1Ewt_oqGQgEKhAIACoHCAow6f-ICzDjj4gDMK2RnwY?hl=en-CA&gl=CA&ceid=CA%3Aen
https://news.google.com/articles/CCAiC2lFRHJ5RlNlRTZJmAEB?hl=en-CA&gl=CA&ceid=CA%3Aen