哈萨克斯坦动乱的主要原因是什么？

本文来源公众号|恒星通讯社 (FTPLab )，作者：守常，经授权转载，原文略有删减，版权归原作者所有。 

哈萨克斯坦骚乱一出，国内不少自媒体在连哈萨克斯坦首都在哪、总统叫啥都不了解的情况下，就开始洋洋洒洒长篇论述。

我昨天起码看到三四个常读的号把托卡耶夫写成扎卡耶夫、把阿拉木图当成哈国首都的，真是哭笑不得。

这种抢热点、堆字数、把矛盾简单化的风气对我们的舆论建设有害，更是一种把读者视为流量的不负责任行为。

我们来梳理一下目前出现的三种主要论点：

一、美国在背后操纵主导，意图推翻现政权，扶持亲美代理人，以长期背刺中俄，或者短期制造乱源牵制中俄；

二、俄罗斯默许美国操纵，借以打击土耳其和哈萨克斯坦建立突厥国家组织；

三、总统明推暗就，借机清洗内部，大规模夺权。

这几种观点都有一定的道理，也有一些非常明显的证据，但是我认为这些原因都不是主因。

哈萨克斯坦骚乱的内因，就在于我们曾经历的四个字：改革阵痛。

美国有没有煽动？

绝对有，铁证如山。

在美国驻哈萨克斯坦大使馆官网页面上，从2021年12月15日到2022年1月5日，他们共发布了三条关于哈萨克斯坦将要或者已经发生暴动的信息。

尤其是在去年12月15日的时候，美国就发布了一则明确的“预警”。

美国在这个预警中，不仅明确指出试图发动叛乱的主体哈萨克民主选择党，还指出要在哈萨克斯坦的3个主要城市努尔苏丹、阿拉木图、希姆肯特的具体地标性地点进行活动。

所以，毫无疑问，美国肯定是参与了这件事，否则它怎么可能有“未卜先知”的能力的？

但是，如果说这件事完全是美国策划的，而且背后有一整套严密规划，我认为就不太靠谱了：

一是高估了美国的实力；

二是高估了美国的能力；

三是搞错了问题的核心。

但凡有这种在政局一向稳定的国家凭空生事并希望自己能翻天的本领，美国不致于到现在都没有搞掂身边的古巴和委内瑞拉，也不至于在自己控制了将近二十年、战略地位更重要的阿富汗输得干干净净、走得狼狈不堪。

把美国想象得无所不能，和把美国想象得不堪一击一样，都是有害的。

所以，毫无疑问，美国参与这件事，但是动乱的根本原因并不是美国，那么哈萨克斯塔这次动乱的根本原因是什么？

我们先来分析哈萨克斯坦的总体局面。

和其他发生颜色革命的国家不同，哈萨克斯坦现在执政的托卡耶夫是一个相当有责任感和使命感的政治家，从2019年接手政权之后一直孜孜不倦地推进改革。

作为亲历者，我们都知道一个国家的改革有多难。

既要破除阻碍社会发展进步的既得利益集团，又要最大化照顾占绝大多数的公民阶层，还要推动新体制的成型、落地和生根，最重要的是，整个过程还必须保持稳定，这不仅对执政者、也对人民提出了极其严格的要求。

正是因为改革涉及到众多人的利益，且各项要求非常高，所以我们纵观历史、横看世界，才会发现改革成功的案例如此的“凤毛麟角”：

西方吹到天上的“发展中国家民主典范”印度，先是“土地改革”失败，紧接着又是“农业改革”失败……

不要说印度这些改革经常失败的国家了，就连美国自己的改革也经常失败。

美国存在很多问题，看出问题的精英也非常的多，他们也努力想要进行改革。从奥巴马到特朗普，再到拜登，他们都在高喊改革，但实际成果如何，大家都能看到。

比如，奥巴马、特朗普和拜登都想要搞基建，但是几十年过去了，美国的高铁在哪里？

改革从来就不是一件容易的事情，我们不能把中国改革的成功当成一种理所当然的事情，然后以中国的标准去衡量世界。

哈萨克斯塔现总统托卡耶夫从2019年获得执政权后做了很多的改革，而且取得了非常不错的效果。

我们以经济领域为例，来看托卡耶夫这三年来做了哪些事情：

托卡耶夫的经济发展战略基本延续自哈萨克斯坦的开国者纳扎尔巴耶夫，体现为重视通过财政投资拉动经济增长和保障就业，着力提高中底层居民基本社会保障，确保各个阶层都能够享受到经济增长带来的实际收入。

比如2019年6月，刚刚上台的托卡耶夫就签署了《关于减轻共和国公民债务负担法令》，用国家预算一次性帮助71.6万名社会弱势群体偿还了在二级银行和小额信贷组织中的无抵押消费贷款，同时又用税收特赦免除了约5.6万家中小企业和75万多名自然人此前受的处罚和罚款。

给老百姓发钱，拉拢人心，这个谁都会。

但是，既能给老百姓发钱，又能不让国家的财政负担加重，那就非常难了。

就像特朗普、拜登那样的，不断印钱给老百姓，谁不会啊？但是，他们印的那些钱都成了美国政府的负债了，最终还不是得通过加大税收从老百姓头上再捞回来？

特朗普给美国人发钱，然后还要在支票上印上自己的名字，这不就等于：我拿着你的钱给你，然后我还要在你的钱上签上我的名字？

但是，托卡耶夫不一样。

他在国家财政力所能及的前提下帮助了最需要帮助的哈萨克中底层，又促进了社会经济活力，受到哈萨克人民普遍称赞。

2020年以来，世界油价持续低迷，加上疫情重创，哈萨克斯坦支柱产业能源业遭遇重创，政府财政危机不期而至，在这种不利情况下，托卡耶夫果断动用哈政府历年积累的外汇收入和黄金储备及相关政府投资收入维持经济和社会稳定，尤其重视保障中下层居民正常的生产生活。

整个疫情期间，托卡耶夫采用积极的财政和货币政策，通过政府投资的方式，以哈萨克具备优势的能源行业为中心开展一系列保增长的举措，同时大力提升农业水利基础设施以保障农民收入，并千方百计促进服务业等中小微企业的恢复，保障了就业率。

在托卡耶夫的努力下，2020年哈萨克实体经济竟然实现逆势增长，其中建筑业产值增长11.2%，信息和通讯业产值增长8.6%，农业产值增长5.6%，加工业产值增长3.9%，使整体GDP在遭受严重冲击的情况下仅仅下滑2.6%。

要知道，被吹到天上去的印度，2020年GDP整整下滑7.3%。

这样一比较，就知道托卡耶夫的政绩如何。

在救市过程中，他还推动议会于2020年6月通过《税法典》修正案，新法目标是通过税收调节，充分调动哈萨克斯坦企业和居民的生产积极性，同时政府将减少不必要的开支，做好过紧日子的准备。

例如他就在既得利益集团盘踞的国家建设行业动刀子，力推调整国家住房建设规划执行机构和国家住房金融机构数量，合并重组减少管理层级，裁员和减少行政开支。

与此同时，托卡耶夫还积极带领哈萨克斯坦支持“一带一路”倡议和人类命运共同体建设，与中国持续加强产能、贸易、农业、基础设施等领域合作，不断提升互联互通水平，共同着力在绿色能源、人工智能、电子商务、数字金融等领域培育合作新增长点，可以说是一位相当奋发有为的总统。

也因此，托卡耶夫在哈国内一直保持较高支持率：当初托卡耶夫以超过70%的支持率获得总统大选的胜利。

但是，超过70%的支持率并不等于100%的支持率，终究还有那么30%的人是不支持他的。

这次问题出在哪？

就出在30%不满意的群体。

任何一个群体，有10%以上的人对一种观点达成共识，这种共识就能成为一种声音——想想我们中国，我们有14亿人，哪怕有百分之一的不满意，那也是1400万人，这个力量有多强大？

任何一个国家的政府都不可能让所有人都满意，都不可能获得所有人的支持。

托卡耶夫的改革获得了众多哈萨克斯塔人的支持，但是在改革过程中也严重触碰到了一些人的利益，而美国利用的恰恰就是托卡耶夫改革过程中的那些不满意群体。

托卡耶夫执政之初便提出建设“倾听型国家”的理念，作为政治改革的一部分，他陆续推动《和平集会法》、《选举法》、《政党法》等法律修正案在议会获得通过，并于2020年5月签署颁行。

这些法律的本意是放大容许不同意见的空间、放宽对游行集会等政治活动的限制，借以实现社会的沟通和协商，但却被美国轻车熟路加以利用，直接或安排代理人对哈国思想界、学术界、媒体界进行全面渗透。

仅仅一年多时间，哈国的舆论氛围迅速变得混乱，美国及其代理人通过天花乱坠的虚构和描绘，煽动起相当一部分人产生超过现实不满程度的愤怒和对未来不切实际的幻想，甚至还掀起一股对本国文化、历史、传统全盘否定的偏激认知和反政府思潮，成为社会动荡不安的助燃剂和加料机——哈萨克斯塔仅有1900万人，但仅注册登记的NGO就达2.2万个。

这种思想动荡，最终以天然气价格调整为突破口，演变成一场破坏性十足的大型骚乱。

改革最需要稳定的社会环境和统一的国家认识，美国这种出于破坏性推动的做法严重损害了哈萨克斯坦改革的基础，很可能对改革的前景造成实质性损害，是一种极为自私和不负责任的做法。

由此也可以看出，美国到底是真心推动世界的良性改革，还是只是希望利用改革来促成、达成自己不可告人的政治目的？在这个过程中暴露得一览无余。

最直观的例子，同样是冲击政府机构、打砸抢烧，美国媒体这两天异常默契地使用Revolut（起义、反抗）来定性哈萨克斯坦这次风波，和去年1月6日形容它们自己国会被冲击时迅速定性为Riot（暴乱、骚乱）判若两人。

通过以上对本质和过程的梳理，我们就能清楚看懂接下来的趋势：

一、哈萨克斯坦政权的基础并没有动摇，因此局面不会失控；

二、哈萨克斯坦政府将对改革的节奏和策略进行反思和调整；

三、作为哈萨克斯坦改革主人的人民也将从这次事件得到观察和思考的契机，有利于重塑共识、重新出发。

四、因为局面的稳定和政策的调整，美国想进一步制造乱源的想法必将破灭；

五、哈萨克斯坦将进一步加强和中俄的联结，调整亲近西方的“多元平衡”外交方向；

六、中亚各国也将从这次事件吸取教训，因此更有利于一个稳定和理性的中亚的出现。

虽然这次事件不是美国主导的，但是哈萨克斯塔也必须要把这个“锅”扣到美国佬头上。

这么做至少有两个好处：

第一，美国确实参与了这次“暴乱”，给美国佬一个“警告”；

第二，把锅扣到美国头上，能够暂时转移国内的矛盾，让整个国家“冷静”下来——先把矛盾转移出去再说，为解决问题争取到更多的时间。

事实上，如果大家仔细关注新闻的话就会发现一个非常有意思的现象：这个世界上的很多国家的内部都有非常深的矛盾，一旦发生了动乱，很多国家都会把“锅”扣到美国头上转移矛盾。

比如泰国改革不彻底，王室和政府之间的矛盾非常深，双方经常恶斗，一旦斗争失控，泰国就会把“锅”扣到美国头上。

这次，美国又否认了。

否认就有用了吗？

人家哈萨克斯塔都没有说是你美国策划的，你就出来否认了，那不是“此地无银三百两”吗？

不否认也没有用！

除了哈萨克斯塔政府，全世界所有人都说是你策划的，不赶紧出来否认那就等于默认了。

否认就是“此地无银三百两”，不否认那就默认。

总之，任何一个国家只要内部出现无法解决的问题而产生动乱后，第一时间把锅扣到美国佬头上就对了。

谁叫它在世界上搞了那么多的“颜色革命”？谁叫它在几乎所有国家都安插了众多的NGO呢？谁叫它有那个能力且到处挑拨呢？谁叫它在世界上做了那么多的坏事呢？谁叫它是一个“惯犯”呢？谁叫它的“名声”那么臭呢……