今年以来，这是对中国攻击最猛烈的24小时！

这24小时，也许是拜登政府上任以来，“对中国攻击最猛烈的24小时”。美国先后搞出多个动作，同时从三个大方向对我们展开攻击。那个在美国时间9日开始的所谓“民主峰会”就不用说了，从一开始，就是着眼地缘政治的打压工具。

与此同时，美国众议院在一天内，先后通过三项针对所谓“中国人权问题”的法案，号称展现了“各政党高度共识”，这是比较罕见的。

另外，在台湾问题上，不仅美国总统国家安全事务助理沙利文狂妄地喊出，“美国将采取一切行动确保大陆武统台湾永不发生”，美国军政高官都在议会发言，希望增加拨款，提升台军的作战能力。

也许是心底里清楚，华盛顿搭的“民主峰会”草台班子，杀伤力还是有欠缺，美国国会在这场活动开始前，又在“对华攻击”上添了一把火。美国国会众议院8日通过了三项有关所谓“中国人权”的议案。先是众议院以428票对1票，通过了所谓“防止强迫维吾尔人劳动法”，目的就是想进一步确保限制“中国新疆生产（或者与新疆有关）的商品”不得进入美国市场。

为什么要突出“确保”呢？

因为这个提案将设立一个所谓“可反驳的推定”（rebuttable presumption）制度，除非得到美国当局的“无强迫劳动认证”，否则就会推定“凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动”，因此会按照《1930年关税法》禁止进口这些产品。

别的不说，就看这一条文，你觉得美国政客这个提案是讲理的吗？

由于这个提案的参议院版本在今年7月已经获得了两党议员无异议一致通过，所以预计参众两院的协调版本紧接着会轻松获得通过，并交给总统拜登签字。此外，众议院当天还通过了一项决议案，继续抹黑中国“针对维吾尔人和其他宗教及少数民族，实施种族灭绝和犯罪行为”，还敦促美国政府采取行动。

之后，众议院还通过了另一项决议案，认定“国际奥林匹克运动会未能遵守自身对人权的承诺”。

不得不说，在对中国充满意识形态偏见的议长佩洛西主持下，美国众议院已经形同一个嘈杂的市场，或者说是“反华遏华提案”批发集散地。

在这三项议案安排投票前，佩洛西就宣称，通过这三项议案，“众议院要对中国发出一个清晰和直接的信息”。一些美国国内的学者及观察人士认为，作为民主党老牌政客，佩洛西不断在众议院推动这类议案，其实就是逼拜登政府对北京冬奥会采取强硬姿态，以表达“美国的不满”。

不出所料，在美国参议院，另一个频频操弄反华议题的政客——共和党参议员鲁比奥，迫不及待地对众议院一天通过三项反华议案表示欢迎。之前他曾指责拜登行政当局试图推迟所谓“防止强迫维吾尔人劳动法”的通过，白宫予以否认。为了让这部法案过关，鲁比奥曾将其作为修正案纳入国防授权法案，导致这部每年必须通过的国防预算授权法案的进度被推迟。实际上，中国相关方面已经多次列举大量的事实证据和数据，有力批驳了美西方这类抹黑。新疆并没有发生所谓的“种族灭绝事件”，这完全是西方国家试图压制中国发展的“世纪谎言”。

如今，拜登政府把“民主”和“人权”作为向中国发起外交和舆论攻势的两大抓手。

而台湾问题，被美国政治和军事精英视为第三个抓手，但是美国在这个问题上的优势越来越微弱。

所以，美国也越来越焦虑，导致动作开始走形。

美国总统国家安全事务助理沙利文8日竟然放出狂言，“美国将采取一切行动，确保中国大陆武统台湾永不发生”。

刀哥真的怀疑，沙利文在说出这句话前，经过深思熟虑了么？根据美媒报道，当时是有美国记者就美国总统拜登与俄罗斯总统普京的视频会谈，向沙利文提问，美国是否针对“俄罗斯入侵乌克兰”和“中国大陆武力统一台湾”的局面做好了准备？沙利文随后回答称，“从威慑和外交的角度来看，美国将采取力所能及的一切行动确保刚才描述的台海局势永远不会发生，并尝试避免和阻止乌克兰遭到入侵”。

他补充说，这是美国当前政策的目标，也是美国正在采取的行动。照沙利文这意思，是觉得美国还能同时与中俄打两场战争？美国还有这个实力吗？沙利文还宣称，美国过去8个月的时间里在“印太地区”做出的努力，“都是为了避免中国大陆选择‘武力入侵’的任何情况发生”。

当然，美国也确实摆出“全力做好准备”的样子。

五角大楼负责亚洲事务的首席官员拉特纳(Ely Ratner)8日说，“加强台湾的防御能力是一项紧迫的任务，而且是遏阻‘解放军入侵’威胁的关键”。

拉特纳是负责“印太安全事务”的美国助理国防部长，他当天在参议院外交委员会的听证会上说：“美国的伙伴正在该地区扩大他们的军事存在。毫无疑问，加强台湾的自卫是一项紧迫的任务，而且是威慑力的一个必不可少的特色。”拉特纳还宣称，解放军在台岛周边的海空行动是“蓄意挑衅性”的，增加了“印太地区”军队之间的误判可能性。

美国目前仍是台湾最大的武器供应方。

1979年的所谓“与台湾关系法”，使得美国有借口向台湾提供用于“维持足够自卫能力的武器”。不过，并没有明确，“假如解放军出兵台湾，美国一定将出兵保卫台湾”。所以，历届美国行政当局一直保持着“战略模糊”。

今年10月，拜登在CNN举办的市民大会上被问到“美国是否会出兵保卫台湾”，他回答说：“是的，我们有承诺要这样做。”

这番话迅速让美国政治精英不淡定了。

随后，从白宫发言人到国务院高官都出来澄清说，“我们的对台政策没有任何改变”。

当然，一些来自民主与共和两党的国会议员，希望拜登政府在“保护台湾”的问题上减少模糊性。

在拉特纳于国会听证会上发言的同时，美国务院亚太事务助理国务卿康达8日也接受了质询。他向两党议员们重申，美国对台湾的承诺“坚如磐石”。

康达说，除了对台军售、积极协助台湾强化自我防卫能力外，为抗衡“北京为孤立台湾”的外交施压，美国也从各方面协助台湾拓展国际空间。

在此之前，参众两院军事委员会于7日敲定折中版的2022财年《国防授权法案》。当天稍晚时候，众议院以363票赞成、70票反对通过该法案，送交参议院审理。不过，要在今年内将该法案送交拜登签署，时间已经十分紧张。

这份折中版2022财年《国防授权法案》，总预算为7680亿美元，其中280亿美元提供给美国能源部的核武器计划，国防部共获得7400亿美元，反而比拜登政府提出的7150亿美元还多250亿美元。

可见，美国国会政客多么孤注一掷，把宝都压在砸巨额军费强化美国军力上。

美国密集的对华政治外交攻势背后，包含着什么样的目的呢？

外交学院教授李海东告诉“补壹刀”，可以看到，美方在对华政策体系构建方面编织得越来越紧密，除了政府方面的实际行动，还有国会相关立法相配合。这将导致拜登政府及随后上台的政府中，白宫政策与国会政策会形成政策体系汇流，使得美国在对华政策当中的妥协空间越来越小。虽然在口头上，美国政府官员还是坚持对华关系“竞争、合作、对抗”的三分法，但在现实中看来，合作是暂时性的，对抗是战略性的，有限的合作是为了与中国长久竞争的目标服务。现下美国国内政策环境，无论是国会、政府还是智库、舆论，要改变其对华强硬气氛存在难度，未来健康的中美关系将基于实力。我们只有不断增强实力，从而在未来一段时间内争取基于实力的相对稳定的中美关系，才是务实的对美关系的视角。

美国是一个尊重实力的国家，只有对方有足够的实力，美国在相关外交事务的实际行动中间才会更谨慎。如果对方自身内部出问题或实力增长速度慢了，美国就会更加肆无忌惮。就像冷战结束后我们看到美国到处打仗，原因是没有一个或几个国家能以实力平衡美国，让美国得以“自我放飞”。

因此，我们要促进中美关系向积极方向发展，第一要处理好国内事务，第二要增强实力。除了经济科技实力之外，还有战略力量的储备和发展。俄罗斯的经济实力并不强，但美国在外交事务中对俄罗斯的关照度和忌惮度很高，主要就是基于俄罗斯依然强大的战略力量。

现在看，即便美国因内部政治纷争呈现政策摇摆，其在对华政策上变化的可能性也不会太大。连体育赛事都能被炒成外交议题，非政治议题都能变成围堵中国的议题，可以想见那些存在问题的领域美国更会加大对华竞争炒作。

“民主峰会”、台湾问题，跟美国对华整体竞争对抗是匹配的，未来美国会把很多中美间的议题放到竞争对抗的视角下去处理。现实情况越来越表明，我们需要有对美底线思维。

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