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聚焦卑诗日托新政:政府补贴,家庭受惠

2018-3-23 14:00|加拿大乐活网 Lahoo.ca |原作者: 吴穹(Mike Wu)

乐活按语:福利贴
根据2017年12月加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)公布的最新研究数据显示,如今温哥华市1-3岁儿童每人每月平均日托费用为1,292加元,为全国第二高,本拿比市和列治文市1-3岁儿童每人每月平均日托费用为1,200加元,若是 0-1岁婴儿,温哥华市每人每月平均日托费用更是高达1,360加元,让广大家庭感到无力承担。2018年2月20日,执政的卑诗新民主党省府在财政预算中宣布将拨款10亿加元启动本省有史以来最大规模一笔日托投资,切实减轻家庭负担。本期《高度》周刊现独家专访卑诗省日托事务厅长陈苇蓁(Katrina Chen),向读者朋友全面介绍卑诗省府的日托新政。
  
 

  
  接近于十元日托的卑诗日托新政
  
  在2017年省选期间,卑诗新民主党在政纲中承诺若当选将在全省范围内推广十元日托,而在最新出台的财政预算中,有人质疑十元日托不见踪影,也有民间组织争取十元日托阵营($10aDay Campaign)对省府大手笔日托投资表示鼓舞与欢迎,那么此次卑诗日托新政究竟与十元日托有何关联,对此陈苇蓁首先予以了详细解读。
  
  陈苇蓁表示,十元日托是可负担日托的一个笼统概念,主要包括三个核心议题,即价格可负担,服务质量优质且有充足的位置和名额。而此次省府的日托投资是一个为期十年的长远计划,致力于让所有省民不论其家庭收入和背景,都能享受到又好又便宜的日托服务,这一点与十元日托理念不谋而合。其中重要一步是启动为期三年的卑诗儿童福利(Child Care BC)项目,项目分为两个部分,第一部分是为每个孩子每月提供最高1,250加元的补助金,而税前年收入在4.5万加元以下的家庭有资格享受到全额1,250加元补助,税前年收入在4.5万加元至11.1万加元之间的家庭将按比例发放补助金,省府预计在2021年全面实行后,全省会有8.6万个家庭能从中受益。这项福利将从2018年9月开始实行,届时家长们可以在线申请。不过这项福利不会直接打钱到每家每户,而是在家长申请后,由政府每月补贴给持牌日托中心,由日托中心再减免日托费,从而保证省民能切实得到实惠。
  
  第二部分则是针对持牌日托中心的日托减费补贴(Child Care Fee Reduction Initiative),届时持牌日托中心可以选择与省府合作加入这项补贴计划,加入之后,省府每月将向团体婴幼儿日托中心提供每个孩子350加元补贴,向家庭婴幼儿日托中心提供200加元补贴,向团体3-5岁儿童日托中心提供100加元补贴,向家庭3-5岁儿童日托中心提供60加元补贴。这项福利从2018年4月1日开始实施,此前凡是注册申请了儿童福利运营资金(Child Care Operating Funding)的持牌日托中心都将收到续约合同,续约时这些持牌日托中心可以选择加入这项计划。加入新计划后,持牌日托中心就会得到政府的补助资金和额外10%运营资金,日托中心即可为家长进行相应日托费减免,会有5万个家庭得到实惠。
  
  陈苇蓁通过举例表示,这两部分福利将让广大工薪阶层家庭和日托中心实现双赢,以一个年收入在8万加元的家庭为例,假设这个家庭有1个孩子,每月可以享受到约900加元的补助,如果孩子是持牌团体婴幼儿日托中心成员,那么该日托中心可以得到350加元补助为这个孩子减少日托费,那么加起来这个家庭每月就省去了1,250加元的日托费,实际上已经享受到了十元日托,而且比十元日托还要实惠。
  

  长远投资具有可持续性
  
  针对外界对省府日托投资资金来源的疑虑,陈苇蓁表示这项计划总共为期十年,而省府今年拨款的10亿加元是从2018年开始连续三年的开销,同时作为省府重点扶持的民生项目之一,省府会在未来留有专项拨款,因此资金不足问题完全不用担心。此外前朝政府将盈余主要用于给大企业和最富有的人群减税,而本届政府则是为省民着想,直接还利于民,日托新政就是一大例子。
  
  陈苇蓁还表示,孩子是卑诗省的未来,孩子更是卑诗经济发展的根基,投资日托就等于投资未来和根基。通过与商家和日托中心接触,基本上都拥护这一新政,尤其是对于企业来说,过去日托费长期居高不下,令不少年轻父母陷入困境,最后为了照顾孩子同时节约开支,只能有一方工作,而另一方则被迫离职,每天呆在家里照顾孩子,这样以来给企业带来巨大人才流失,而且之后的招聘也十分困难。如今省府公布日托新政,相信会让许多年轻父母得到解放,可以无后顾之忧投入到职场,创造更多效益,而且能省下一笔不菲的日托开支,用于扩大消费,对于促进经济增长都有着极大的帮助。
  
  为了创造出充足的日托名额,陈苇蓁表示省府将增加持牌日托中心的名额数量,另外投资2.37亿加元用于增加2.2万个新持牌日托名额,并保证现有名额得到充分利用和延长日托中心服务时间,而且省府还得到了联邦政府扶持,与联邦政府签订了早教协议以增加日托中心名额,预计共增加超过2.4万个名额数量。为了鼓励更多的日托中心加入计划,省府还会投入专门资金帮助无牌日托中心申请牌照,一旦申请成功后,这些日托中心就符合申请补助的条件。
  
  鉴于日托行业需要大量人才,外加帮助那些有教育工作背景的新移民能尽快找到工作,陈苇蓁强调省府将投入1.36亿加元用于培训日托从业人员,预计2021年前将增加2,300名新日托从业人员,能够迅速入职填补用人之荒。
  
  打造强劲且可持续的经济,让省民的生活更加可负担是新民主党省府的执政宗旨,陈苇蓁表示日托新政是整个战略中的重要一环,而且需要各方保持合作,日托属于市场经济领域,省府不会采取国有化措施,但省府会尽一切可能,打造真正可负担的日托体系,并且帮助日托中心能够壮大。未来省府还会深入社区听取意见,她欢迎广大华裔民众参与其中,积极献计献策,共同建设一个更美好的卑诗省和为孩子创造一个光明的未来。
  
  本文仅代表受访者观点,欢迎交流。
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